Обоснование и расчет НМЦК

58

Вопрос

Срочно требуется заключить контракт на лабораторные исследования 4 позиции. Направили запросы, получили 4 ответа. В двух предоставляют три вида исследований, а нам надо 4. И при расчете НМЦ большой коэф.вариации цен. Мы находимся на Крайнем Севере. С других городов нам не смогут оказывать эту услугу. Есть две лаборатории которые полностью делают 4 анализа. Но разница в цене очень большая. Как быть при расчете НМЦК?

Ответ

К сожалению, Закон № 44-ФЗ не делает исключений для Крайнего Севера. Обоснуйте цену имеющимися коммерческими предложениями. Приказ № 567 носит рекомендательный характер, поэтому заказчик может не применять коэффициент вариации. Можете использовать для обоснования НМЦК два коммерческих предложения и общедоступную информацию или информацию из реестра контрактов.

Как рассчитать НМЦК методом сопоставимых рыночных цен

Метод сопоставимых цен, или анализа рынка, – приоритетный. Заказчик рассчитывает среднюю цену из тех, которые предлагает рынок. Об этом сказано в части 6 статьи 22 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ.

Чтобы применить метод сопоставимых цен, изучите рынок товаров, работ, услуг, соберите ценовую информацию и рассчитайте начальную (максимальную) цену контракта. Для этого воспользуйтесь советами раздела III Методических рекомендаций, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 2 октября 2013 г. № 567. Данный документ носит рекомендательный характер, и заказчики не обязаны его применять (письмо Федерального казначейства от 22 декабря 2014 г. № 42-7.4-05/5.7-791).

Как проанализировать рынок

Чтобы проанализировать рынок, соберите информацию о товарах, работах, услугах, которые закупаете. Используйте данные об идентичных или однородных предметах.

У идентичных товаров одинаковые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики. Ориентируйтесь на требования, которые устанавливаете к объекту закупки в техническом задании. Не учитывайте незначительные различия во внешнем виде, например, цвет. Разрешено учитывать страну происхождения и производителя.

У идентичных работ, услуг одинаковые признаки и качественные характеристики. Компании используют одинаковые методики, технологии, подходы, когда реализуют идентичные работы или услуги. Если определяете идентичность, учитывайте деловую репутацию и квалификацию подрядчика или исполнителя.

Однородные товары состоят из схожих компонентов, у них сходные характеристики. Такие товары выполняют одни и те же функции и взаимозаменяют друг друга. Когда определяете однородность, учитывайте качество товаров, их репутацию на рынке и страну происхождения.

Однородные работы, услуги наделены сходными характеристиками, поэтому они коммерчески и функционально взаимозаменяемы. Когда определяете однородность работ и услуг, учитывайте:

  • качество;
  • репутацию на рынке;
  • вид;
  • объем;
  • уникальность.

Когда определяете признаки идентичности и однородности, обратите внимание, как они влияют на цену товара, работы или услуги. Цвет, дизайн, дополнительные характеристики сказываются на стоимости товара. Такие свойства увеличивают цену, но не изменяют основные функции продукции. Например, цены на один и тот же ноутбук отличаются на 30 процентов только из-за цвета и дизайнерского корпуса. При этом цвет корпуса – не существенная характеристика и не влияет на работу компьютера. Поэтому предложения с дизайнерскими решениями не учитывайте при расчете НМЦК.

Как получить ценовую информацию

Заказчики получают информацию о цене товара, работы, услуги четырьмя способами. Воспользуйтесь одним или несколькими.

1-й способ. Направьте запросы не менее чем пяти поставщикам, подрядчикам, исполнителям. Информацию запрашивайте у опытных компаний, сведения о которых находятся в свободном доступе, например, в печати и Интернете.

Совет: направьте запросы поставщикам, подрядчикам, исполнителям, которые последние три года выполняли аналогичные контракты без неустоек.

2-й способ. Разместите запрос о ценах в единой информационной системе (ЕИС).

3-й способ. Возьмите информацию о ценах из реестра контрактов (в ЕИС).

Совет: ищите ценовую информацию в контрактах, которые контрагенты исполняли последние три года без неустоек.
Воспользуйтесь советами из приложения № 2 к Методическим рекомендациям.

4-й способ. Проанализируйте общедоступную информацию:

  • цены в контрактах, которые контрагент закрыл без неустойки за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств;
  • цены в рекламе, каталогах и в других публичных офертах;
  • котировки на российских и иностранных биржах;
  • котировки на электронных площадках;
  • цены из государственной статистической отчетности;
  • цены из официальных источников информации государственных и муниципальных органов, иностранных государств, международных организаций, общедоступных изданий;
  • рыночную стоимость объектов оценки, которую определяют по правилам законов, регулирующих оценочную деятельность в России, или законодательства иностранных государств;
  • данные информационно-ценовых агентств, которые изучают рынок, в том числе по инициативе заказчика;
  • отчеты, которые готовят для уполномоченного органа, уполномоченного учреждения. Данные отчетов рассматривайте, только если в них включили расчет цен (п. 3.8 Методических рекомендаций). При этом используйте и другую ценовую информацию.

Не используйте информацию о ценах от лиц из реестра недобросовестных поставщиков или из анонимных источников. Также не учитывайте данные, где нет расчета цены товара, работы, услуги.

Как рассчитать НМЦК

После того как вы получили ценовую информацию, рассчитайте НМЦК. Следуйте по следующим шагам.

Шаг 1. Сопоставьте условия и скорректируйте цены.

Исходя из информации, которую вы получили, сравните:

  • срок исполнения контракта;
  • количество товара, объем работ, услуг;
  • наличие и размер аванса по контракту;
  • место поставки;
  • срок и объем гарантии качества;
  • изменение базовой комплектации или состава объекта закупки;
  • дополнительную комплектацию – появление новых или исключение предусмотренных ранее позиций в общем объеме закупки;
  • размер обеспечения контракта;
  • изменение в налогообложении;
  • масштабность выполнения работ, оказания услуг;
  • изменение валютных курсов (для закупок импортной продукции);
  • изменение таможенных пошлин.

Коммерческие и финансовые условия признайте сопоставимыми, если различия не влияют на окончательный результат. Если цены несопоставимые, их нужно скорректировать. Для этого используйте коэффициенты или индексы пересчета.

Как составить запрос о ценовой информации

В запрос о ценах, который направляете потенциальному поставщику или размещаете в ЕИС, включите:

1) подробное описание объекта закупки, включая единицу измерения и объем товаров, работ, услуг;

2) сведения, по которым определите идентичность или однородность товара, работы, услуги;

3) условия исполнения контракта, включая:

  • требования к поставке;
  • сроки закупки;
  • порядок оплаты;
  • размер обеспечения контракта;
  • требования к объему и сроку гарантий;

4) сроки, в которые компания должна предоставить ценовую информацию;

5) пометку «Процедура сбора информации не влечет за собой возникновение каких-либо обязательств заказчика»;

6) требование о том, чтобы ответ содержал:

  • цену единицы товара, работы, услуги;
  • общую цену контракта на условиях из запроса;
  • срок действия цены;
  • расчет цены.

Чтобы сформировать запрос цен в ЕИС, воспользуйтесь разделом 4.17 руководства пользователя.

Анонсы будущих номеров
    Подробнее
    Ваша персональная подборка

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией
      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Когда вы посещаете страницы сайта, мы обрабатываем ваши данные и можем передать сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – обратитесь в техподдержку.
      Простите, что прервали Вас

      Портал Про-госзаказ.ру

      На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
      Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      К нам присоединилось уже более 60 000 ваших коллег
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль