text
Подписка в интернет-магазине! Тел. 8 (800) 511-98-67 Звонок бесплатный!
Портал государственных закупок Про-Госзаказ.Ру

Направление информации в реестр недобросовестных поставщиков

  • 20 сентября 2017
  • 491

Вопрос

Был проведен электронный аукцион. Победитель уклонился от заключения договора. Подписали протокол в котором признали его уклонистом. Больше никаких документов (протоколов не подписывали). Ко второму участнику обращаться с предложением заключить договор не стали. Подали по уклонисту документы в ФАС. ФАС документы вернул с указанием причины, что мы не предоставили копию контракта и информацию о заключении контракта со вторым участником. Правильно ли завершена закупка? Можно ли повторно обратиться в ФАС?

Ответ

Как работать с электронными торговыми площадками

Как работать с электронными торговыми площадками Оксана Баландина, шеф-редактор Системы Госзаказ

С 1 июля 2018 года по 1 января 2019 года у заказчиков переходный период – разрешено проводить и электронные, и бумажные процедуры. С 2019 года конкурсы, аукционы, котировки и запросы предложений на бумаге запретят, кроме восьми исключений.
Читайте, какие закупки проводить на ЭТП, как выбрать площадку и получить электронную подпись, по каким правилам заключать контракты в переходный период и после.

Узнать больше

Если есть второй участник, то необходимо направить ему проект договора. Так, например, указывает Магаданское УФАС России в решении от 29.07.2014 по делу № РНП-49-18. Только после заключения контракта со вторым участником закупки заказчик обязан будет соблюсти срок направления информации для включения в РНП, предусмотренный ч. 4 ст. 104 Закона № 44-ФЗ.

Без направления проекта контракта второму участнику нет смысла повторно обращаться в ФАС, так как документы будут повторно возвращены заказчику.

В каких случаях и какую информацию направляют заказчики в реестр недобросовестных поставщиков

Реестр недобросовестных поставщиков (РНП) содержит информацию об участниках закупок, которые уклонились от заключения контракта, и контрагентах, которые не исполнили свои обязательства. Ведет реестр ФАС России, согласно порядку, который утвержден постановлением Правительства РФ от 25 ноября 2013 г. № 1062. Причем ФАС России как включает, так и исключает из РНП информацию о недобросовестном поставщике. Реестр размещен в свободном доступе на официальном сайте www.zakupki.gov.ru.

Когда заказчик направляет информацию в РНП

Сроки определяйте в зависимости от причины, по которой направляете информацию об участнике или контрагенте в РНП:

Причина направления информации в РНП Документы и информация, направляемые в ФАС России Срок направления документов в ФАС России
Победитель уклонился от заключения контракта, но есть второй претендент
  • наименование, фирменное наименование (при наличии), местонахождение, ИНН или аналог ИНН (для иностранного лица) – в отношении юридических лиц;
  • фамилия, имя, отчество (при наличии), ИНН или аналог ИНН (для иностранного лица) – в отношении физических лиц;
  • наименование организации-учредителя, ИНН, аналог ИНН (для иностранного лица);
  • фамилия, имя, отчество (при наличии) учредителей, членов коллегиальных исполнительных органов, лиц, исполняющих функции единоличного исполнительного органа юридических лиц;
  • даты проведения электронного аукциона и подведения итогов открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, запроса котировок, запроса предложений;
  • выписка из протокола рассмотрения и оценки заявок либо выписка из протокола о результатах закупки в части определения поставщика (подрядчика, исполнителя), участника закупки, заявке которого присвоен второй номер;
  • иные документы, которые свидетельствуют о том, что победитель отказался заключать контракт
В течение трех рабочих дней с даты заключения контракта со вторым претендентом
Единственный участник закупки уклонился от заключения контракта
  • наименование, фирменное наименование (при наличии), местонахождение, ИНН или аналог ИНН (для иностранного лица) – в отношении юридических лиц;
  • фамилия, имя, отчество (при наличии), ИНН или аналог ИНН (для иностранного лица) – в отношении физических лиц;
  • наименование организации-учредителя, ИНН, аналог ИНН (для иностранного лица);
  • фамилия, имя, отчество (при наличии) учредителей, членов коллегиальных исполнительных органов, лиц, исполняющих функции единоличного исполнительного органа юридических лиц;
  • дата, когда закупку признали несостоявшейся;
  • выписка из протокола рассмотрения и оценки единственной заявки на участие в закупке;
  • иные документы, которые свидетельствуют о том, что единственный участник отказался заключать контракт
В течение пяти рабочих дней с даты, когда истек срок подписания контракта, указанный в документации о закупке
Заказчик расторгает контракт по решению суда или в одностороннем порядке
  • наименование, фирменное наименование (при наличии), местонахождение, ИНН или аналог ИНН (для иностранного лица) – в отношении юридических лиц;
  • фамилия, имя, отчество (при наличии), ИНН или аналог ИНН (для иностранного лица) – в отношении физических лиц;
  • наименование организации-учредителя, ИНН, аналог ИНН (для иностранного лица);
  • фамилия, имя, отчество (при наличии) учредителей, членов коллегиальных исполнительных органов, лиц, исполняющих функции единоличного исполнительного органа юридических лиц;
  • дата заключения неисполненного или ненадлежащим образом исполненного контракта;
  • объект закупки, цена контракта и срок его исполнения;
  • идентификационный код закупки (с 1 января 2017 года);
  • копия решения суда или письменное объяснение, почему вы разорвали контракт
В течение трех рабочих дней с даты, когда расторгли контракт

Направьте информацию о недобросовестном поставщике в ФАС России в определенные законодательством сроки. Иначе антимонопольный орган откажется включать компанию в реестр.

Заказчик обязан направить сведения о недобросовестном поставщике в РНП. Если не исполнить такую обязанность (или исполнить не вовремя), заказчика могут оштрафовать на 20 000 руб. (ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ). Такой же штраф предусмотрен, если вы направите в ФАС России недостоверную информацию.

Информацию в ФАС России направьте в бумажном или электронном виде. Составьте сопроводительное письмо. В него включите перечень прилагаемых документов. Письмо подписывает уполномоченный сотрудник заказчика. Электронный документ подпишите ЭЦП такого работника.

Сроки рассмотрения обращений ФАС России

Если заказчик представил полный комплект информации и документов, сотрудник ФАС России проверит их в течение 10 рабочих дней с момента поступления. Если каких-то документов недостает, уполномоченный орган вернет пакет в трехдневный срок. Причины возврата ФАС России укажет в письме.

Комиссия уполномоченного органа решит, включить информацию о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе) в РНП или нет. Копии вынесенного решения сотрудники уполномоченного органа направят заказчику, участнику и иным заинтересованным лицам. А в течение трех рабочих дней с момента принятия решения информацию о недобросовестном поставщике занесут в реестр.

Внимание: если ФАС России вовремя не внесла в реестр информацию о недобросовестном поставщике, заказчик вправе обратиться в Прокуратуру России.

Именно Прокуратура России контролирует, соблюдаются ли законы России и правовые нормы (ч. 1 ст. 1 Закона от 17 января 1992 г. № 2202-1).

Информация о компании исключается из реестра автоматически по истечении двух лет. Единственный способ покинуть реестр досрочно – решение суда.

Можно ли закупку, которая будет объявлена в январе 2019 года, включить в план-график 2018 года?

Как подготовить план-график: пошаговая инструкцияОтвечает Оксана Баландина, шеф-редактор Системы Госзаказ

Нет, нельзя. Если закупку объявите в 2019 году, то включите такую закупку в план-график 2019 года. В план-график включают закупки, по которым извещения либо приглашения принять участие в закупке будут размещены или направлены в течение года, на который утвержден план-график. В план-график также включают закупки у единственного поставщика, контракты с которым будут заключены в течение года, на который утвержден план-график.
Вывод следует из части 11 статьи 21 Закона № 44-ФЗ, пункта 6 Правил из постановления № 553, пункта 8 Требований из постановления № 554.

Из рекомендации «Как подготовить план-график: пошаговая инструкция»



Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку
Станьте нашим читателем

Мы в соцсетях
Простите, что прервали Вас

Портал Про-госзаказ.ру

На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
К нам присоединилось уже более 60 000 ваших коллег
Зарегистрироваться
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.