Тел. 8 (800) 511-98-67 Звонок бесплатный! Активировать гостевой доступ
Про-Госзаказ.Ру

Обоснование цены контракта на услуги ПИБ на инвентаризацию

8 ноября 2019
8
Средний балл: 0 из 5

Вопрос

Заключаем контракт на услуги ПИБ - проектно инвентаризационного бюро) на выполнение инвентаризации изготовление планов здания, цена определяется тарифами утвержденными ПРИКАЗом от 8 августа 2007 г. N 7 САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ГОРОДСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ И ОЦЕНКИ НЕДВИЖИМОСТИ"1 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТАРИФОВ ПО ОПЛАТЕ РАБОТ И УСЛУГ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ (ОКАЗЫВАЕМЫХ) ГУП "ГУИОН". Каким образом обосновать цену?

Ответ

Каким способом рассчитать НМЦК

Чтобы рассчитать начальную (максимальную) цену контракта, используйте метод:

 сопоставимых рыночных цен;
 нормативный;
 тарифный;
 проектно-сметный;
 затратный.
Такое правило установлено в части 1 статьи 22 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ, пункте 32 приложения к письму Казначейства России от 22 декабря 2014 г. № 42-7.4-05/5.7-791, письме Минэкономразвития России от 12 марта 2015 г. № Д28и-663.
Если ни один из стандартных методов вам не подходит, используйте другие способы, чтобы рассчитать цену. При этом в обосновании НМЦК объясните, почему применить основные методы невозможно (ч. 12 ст. 22 Закона № 44-ФЗ).
На федеральном уровне НМЦК рассчитывайте с учетом Методических рекомендаций, которые утвердило Минэкономразвития России в приказе от 2 октября 2013 г. № 567. Орган исполнительной власти субъекта РФ вправе разработать дополнительные рекомендации. Например, в распоряжении от 16 мая 2014 г. № 242-РП правительство Москвы установило правила, по которым московские заказчики рассчитывают НМЦК. В то же время методические рекомендации – не нормативно-правовой акт, применять их не обязательно (письма Минэкономразвития России от 12 марта 2015 г. № Д28и-663, от 16 января 2015 г. № Д28и-70).

Метод сопоставимых цен, или анализа рынка, – приоритетный. Используйте его по умолчанию. При расчете НМЦК заказчик берет за основу рыночные цены. Направьте запросы о ценах потенциальным поставщикам или используйте информацию из реестра контрактов. Об этом сказано в частях 2, 6 статьи 22 Закона № 44-ФЗ. Чтобы рассчитать НМЦК методом анализа рынка, воспользуйтесь рекомендацией.

Нормативный метод применяйте, если закупаете товары, работы, услуги, в отношении которых Правительство РФ установило предельные цены. Об этом сказано в части 7 статьи 22 Закона № 44-ФЗ. Чтобы рассчитать НМЦК нормативным методом, воспользуйтесь рекомендацией.

Тарифный метод применяйте, если цены на товары, работы, услуги регулирует государство или устанавливает муниципалитет в правовом акте. Об этом сказано в части 8 статьи 22 Закона № 44-ФЗ. Чтобы рассчитать НМЦК тарифным методом, воспользуйтесь рекомендацией.

Проектно-сметный метод используйте в ограниченных ситуациях. Чтобы рассчитать НМЦК проектно-сметным методом, воспользуйтесь рекомендацией.

Затратный метод применяйте, если невозможно рассчитать НМЦК другими способами или в дополнение к ним (ч. 10 ст. 22 Закона № 44-ФЗ). Чтобы определить НМЦК затратным методом, воспользуйтесь рекомендацией.

Другие методы установлены в пункте 1.12 Методических рекомендаций правительства Москвы. Как правило, их применяют, когда закупают товары, работы, услуги у единственного поставщика.

Для отдельных сфер Правительство РФ вправе устанавливать правила, по которым заказчики рассчитывают НМЦК. Об этом сказано в части 22 статьи 22 Закона № 44-ФЗ. Пример – постановление Правительства РФ от 3 ноября 2011 г. № 881. А если закупаете регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом, рассчитывайте цену по правилам статьи 14 Закона от 13 июля 2015 г. № 220-ФЗ (ч. 21.2 ст. 22 Закона № 44-ФЗ).

Внимание: федеральные заказчики, которые закупают товары, работы, услуги для гособоронзаказа, рассчитывают НМЦК по правилам, которые подготовило Правительство РФ. Об этом сказано в части 21 статьи 22 Закона № 44-ФЗ, части 4 статьи 6 Закона от 29 декабря 2012 г. № 275-ФЗ.

Совет: чтобы рассчитать НМЦК на жизненно необходимые и важнейшие лекарства, воспользуйтесь рекомендацией.

Ситуация: заказчик заключает контракт с охранной организацией. Каким методом рассчитать НМЦК

Используйте метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), поскольку такой способ расчета – приоритетный. Сравните стоимость охранных услуг двух или более исполнителей.

Ситуация: заказчик закупает полисы ОСАГО. Каким методом обосновать НМЦК

Используйте тарифный метод. Компании обязаны применять страховые тарифы и не вправе использовать другие ставки и коэффициенты. Такое правило установлено в пункте 6 статьи 9 Закона от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ. Вывод подтверждает решение ФАС России от 3 июня 2014 г. по делу № К–886/14. Контролеры рассматривали жалобу на заказчика, который закупал услуги ОСАГО. Контрактный управляющий рассчитал НМЦК тарифным методом. Цену страховой услуги определили по правилам постановления Правительства РФ от 8 декабря 2005 г. № 739. ФАС России признала действия заказчика законными.

Ситуация: заказчик заключает контракт на монтаж кондиционера. Каким методом рассчитать НМЦК

Используйте метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), поскольку такой способ расчета – приоритетный. Если это невозможно, вы вправе применить другие методы.
Ситуация: заказчик приобретает жилые помещения для детей-сирот. Каким методом рассчитать НМЦК, если средняя рыночная стоимость 1 кв. м выше социальной нормы, утвержденной субъектом РФ
Вы вправе применить метод сопоставимых рыночных цен. Для расчета используйте рыночную стоимость жилья, а не цены, которые установил субъект РФ как нормативные, поскольку, чтобы применить данный метод, необходимо использовать только рыночные цены (ч. 2 ст. 22 Закона № 44-ФЗ).
Ситуация: заказчик закупает работы по установке кондиционеров и вентиляции. Каким методом обосновать НМЦК
Вы вправе использовать проектно-сметный метод.
Заказчикам разрешено применять проектно-сметный метод, если контракты заключают на текущий ремонт зданий, строений, сооружений, помещений (ч. 9.1 ст. 22 Закона № 44-ФЗ).
Ситуация: заказчик заключает контракт на отпуск технической воды для полива. Каким методом рассчитать НМЦК
Используйте тарифный метод. Услуги по водоснабжению и водоотведению оказывают по тарифам, которые регулирует государство. Федеральная служба по тарифам утвердила Методические указания, по которым рассчитывают тарифы на водоснабжение и водоотведение (приказ от 27 декабря 2013 г. № 1746-э).
Ситуация: заказчик заключает контракт на поставку почтовых марок. Цена марки определена номиналом. Вправе ли заказчик рассчитать НМЦК тарифным методом или следует собирать коммерческие предложения
Используйте метод анализа рынка, поскольку этот способ – приоритетный. Направьте запросы о ценах потенциальным поставщикам или используйте информацию из реестра контрактов. Также используйте общедоступную ценовую информацию (п. 3.21 Методических рекомендаций).
Заказчик вправе обосновать НМЦК несколькими методами. Вместе с методом сопоставимых рыночных цен используйте, например, тарифный.
Ситуация: заказчик заключает контракт на основании пункта 9 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ на аварийный ремонт системы теплоснабжения. Каким методом обосновать НМЦК
Заказчик вправе использовать проектно-сметный метод, поскольку закупает работы по текущему ремонту (ч. 9.1 ст. 22 Закона № 44-ФЗ).
Ситуация: заказчик заключает контракт по пункту 9 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ на срочное медицинское вмешательство – экстренная операция ребенку с врожденным пороком сердца. Заказчик узнает стоимость работ, только когда проведут операцию. Каким методом рассчитать цену контракта
Используйте метод сопоставимых рыночных цен, поскольку этот способ – приоритетный. Если применить метод анализа рынка невозможно, используйте затратный метод. Если и затратный метод не подходит, рассчитайте НМЦК другим способом. В этом случае в обосновании цены контракта объясните, почему не применили основные методы.
Ситуация: заказчик закупает медикаменты. Вправе ли он рассчитать НМЦК методом анализа рынка или использовать только тарифный метод
Заказчик обязан использовать тарифный метод, только если закупает лекарства из списка жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. Чтобы купить другие лекарства, используйте метод анализа рынка.
Ситуация: каким методом определяют начальную цену контракта на техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт пожарной сигнализации: сметным или анализа рынка
Чтобы определить цену контракта на техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт пожарной сигнализации, проводят анализ рынка. Это связано с тем, что проектно-сметный метод применяют, когда определяют цену:
 на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства;
 проведение работ по сохранению объектов культурного наследия;
 текущий ремонт зданий, строений, сооружений, помещений.
Это указано в частях 9 и 9.1 статьи 22 Закона № 44-ФЗ.
Ситуация: каким методом определить НМЦК, когда предмет закупки – регулярные перевозки по регулируемым тарифам
Примените метод сопоставимых рыночных цен или тарифный метод. Вывод следует из частей 2 и 8 статьи 22 Закона № 44-ФЗ, частей 6 и 7 статьи 14 Закона № 220-ФЗ. Позиция подтверждена Минэкономразвития России в письме от 6 февраля 2017 года № Д28и-435.
Метод сопоставимых рыночных цен – приоритетный. Если применить метод анализа рынка невозможно, используйте тарифный метод.
В случае, указанном в вопросе, заказчику НМЦК необходимо обосновать на основании метода сопоставимых рыночных цен. Оснований для применения тарифного метода или проектно-сметного метода у заказчика нет.
Пожалуйста, войдите на сайт

Портал Про-госзаказ.ру

Уже прочитали ответ на свой вопрос? Не спешите уходить!
По данному вопросу еще много нюансов, прочитайте ответ дальше.
Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Или авторизуйтесь при помощи социальных сетей
Зарегистрироваться
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
×
Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

Портал содержит эксклюзивные авторские статьи и образцы отчетных форм с примерами заполнения. Мы следим за качеством наших материалов. Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет всего минуту
Зарегистрироваться
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы узнать результаты необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Войдите с помощью социальных сетей
Зарегистрироваться
На связи с ЕИС - найдет в ЕИС готовые техзадания, на основании которых Вы сможете легко и без ошибок составить собственное.
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.