text
Подписка в интернет-магазине! Тел. 8 (800) 511-98-67 Звонок бесплатный!
Портал государственных закупок Про-Госзаказ.Ру

Внесение цены закупки лекарственных средств в план-график

  • 5 мая 2018
  • 58

Вопрос

В реестре лекарственных средств стоит цена за упаковку. Какую цену за ед вносить в план график?цену беру с госреестра а там цена за упаковку. А в упаковке допустим 50 таблеток. Какую ед. измерения и цену за единицу ставить в план-график?

Ответ

Особенности закупки лекарственных средств, МНН которых соответствует только одно патентованное наименование

МНН и торговое наименование лекарственного препарата

Действительно, имеются лекарственные препараты, которые имеют одно торговое наименование (такие лекарства называют еще "эксклюзивами").

То есть лекарственным препаратом – "эксклюзивом" является препарат, в рамках МНН которого зарегистрировано только одно торговое наименование, то есть, препарат с таким МНН производит только один производитель и аналогов на рынке ему нет (в том числе по лекарственной форме и дозировке).

Напоминаем, что согласно п.16 ст. 4 Федерального закона от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" международное непатентованное наименование лекарственного средства - наименование фармацевтической субстанции, рекомендованное Всемирной организацией здравоохранения; торговое наименование лекарственного средства - наименование лекарственного средства, присвоенное его разработчиком.

В свою очередь, все сведения о зарегистрированных в РФ и разрешенных к обороту лекарственных средствах содержатся в Государственном реестре лекарственных средств (Рисунок 1).

в реестре лек средств стоит цена за упаковку. Какую цену за ед вносить в план график?цену беру с госреестра а там цена за упаковку. А в упаковке допустим 50 таблеток. Какую ед. измерения и цену за единицу ставить в план-график?

Рис. 1 ГРЛС

На сайте ГРЛС можно получить информацию о любом зарегистрированном лекарственном средстве, например, введя в соответствующую строку поиска его МНН или торговое наименование и нажав "Найти". В результате будет видно является ли лекарство эксклюзивным, производимым одним производителем. Если не является, то по результату поиска отразится несколько производителей лекарственного средства с определенным (введенным Вами) МНН или известным торговым наименованием. Если является, то по результатам поиска реестр выдаст информацию об одном производителе.

Например, с МНН "Ацетилсалициловая кислота" производится множество лекарственных средств разными производителями с разными торговыми наименованиями, например "Аспинат кардио", "Ацетилсалициловая кислота" (Рис. 2).

в реестре лек средств стоит цена за упаковку. Какую цену за ед вносить в план график?цену беру с госреестра а там цена за упаковку. А в упаковке допустим 50 таблеток. Какую ед. измерения и цену за единицу ставить в план-график?

Рис. 2 Информация из ГРЛС

В свою очередь, лекарственный препарат с МНН "Гозерелин" является "эксклюзивом", имеет одно торговое наименование "Золадекс" и производится единственным производителем "Астра Зенека ЮК Лимитед", Великобритания (Рис. 3).

в реестре лек средств стоит цена за упаковку. Какую цену за ед вносить в план график?цену беру с госреестра а там цена за упаковку. А в упаковке допустим 50 таблеток. Какую ед. измерения и цену за единицу ставить в план-график?

Рис. 3 Пример препарата, когда в рамках одного МНН зарегистрировано одно торговое наименование

Обращаем внимание на то, что составить список всех лекарственных средств-эксклюзивов невозможно. Для этого надо знать все МНН лекарственных средств и проверить по ним информацию в ГРЛС.

Каждый раз, планируя закупку лекарственных средств, заказчику необходимо обращаться к сведениям ГРЛС и "выявлять" "эксклюзивы" для их правильной закупки

Особенности закупки "эксклюзивов"

Что касается особенности закупки лекарственных средств с одним торговым наименованием, то необходимо учитывать, что согласно п. 6 ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ) документация на закупку лекарств содержать указание на МНН лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования, если объектом закупки являются лекарственные средства.

Заказчик при осуществлении закупки лекарственных средств, входящих в перечень лекарственных средств, закупка которых осуществляется в соответствии с их торговыми наименованиями, а также при осуществлении закупки лекарственных препаратов в соответствии с п.7 ч. 2 ст. 83 Закона № 44-ФЗ вправе указывать торговые наименования этих лекарственных средств.

Указанный перечень (на настоящий момент такой перечень не утвержден) и порядок его формирования утверждаются Правительством РФ.

В случае, если объектом закупки являются лекарственные средства, предметом одного контракта (одного лота) не могут быть лекарственные средства с различными МНН или при отсутствии таких наименований с химическими, группировочными наименованиями при условии, что начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает предельное значение, установленное Правительством РФ, а также лекарственные средства с МНН (при отсутствии таких наименований с химическими, группировочными наименованиями) и торговыми наименованиями.

То есть общее правило закупки лекарств: по МНН.

Внимание:

Могут быть предметом одного контракта (лота) лекарства с разными МНН при условии, если НМЦК не превышает предельное значение НМЦК, установленное Правительством РФ. Если превышает – не могут.

И не могут быть предметом одного контракта (лота): лекарства, закупаемые по МНН и торговым наименованиям (перечень таких, как указывалось, пока не утвержден).

В свою очередь, предельные значения установлены Постановлением Правительства РФ от 17 октября 2013 г. № 929 "Об установлении предельного значения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), при превышении которого не могут быть предметом одного контракта (одного лота) лекарственные средства с различными международными непатентованными наименованиями или при отсутствии таких наименований с химическими, группировочными наименованиями".

Что касается закупки "эксклюзивов", в нем, в частности, указывается: установить предельное значение начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) в размере 1 тыс. руб., если предметом одного контракта (одного лота) наряду с иным лекарственным средством (иными лекарственными средствами) является поставка лекарственного средства с МНН (при отсутствии такого наименования - с химическим, группировочным наименованием), в рамках которого отсутствуют зарегистрированные в установленном порядке аналогичные по лекарственной форме и дозировке лекарственные средства.

То есть, при необходимости закупки эксклюзива (в ГРЛС нет аналогичных ему по лекарственной форме и дозировке лекарственных средств) и иного лекарства, НМЦК контракта не может быть более 1 тыс. руб.

Соответственно, "эксклюзивы" рекомендуется закупать их отдельно (отдельным лотом) от других лекарственных средств.

Обоснование НМЦК при закупке "эксклюзивов"

Что касается определения и обоснования НМЦК, то для таких случаев никаких особенностей законом не установлено.

Определению и обоснованию НМЦК посвящена ст. 22 Закона № 44-ФЗ, которая устанавливает методы определения и обоснования НМЦК. При этом норма определяет, что метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) является приоритетным.

Согласно ч. 3-5 ст. 22 Закона № 44-ФЗ при применении метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) информация о ценах товаров, работ, услуг должна быть получена с учетом сопоставимых с условиями планируемой закупки коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.

При применении метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) заказчик может использовать обоснованные им коэффициенты или индексы для пересчета цен товаров, работ, услуг с учетом различий в характеристиках товаров, коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.

В целях применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) могут использоваться общедоступная информация о рыночных ценах товаров, работ, услуг в соответствии с ч. 18 ст. 22 Закона № 44-ФЗ, информация о ценах товаров, работ, услуг, полученная по запросу заказчика у поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставки идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или при их отсутствии однородных товаров, работ, услуг, а также информация, полученная в результате размещения запросов цен товаров, работ, услуг в единой информационной системе.

В соответствии с ч. 18 ст. 22 Закона № 44-ФЗ к общедоступной информации о ценах товаров, работ, относятся, например:

 информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в контрактах, которые исполнены и по которым не взыскивались неустойки (штрафы, пени) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных этими контрактами;

 информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в рекламе, каталогах, описаниях товаров и в других предложениях, обращенных к неопределенному кругу лиц и признаваемых в соответствии с гражданским законодательством публичными офертами;

 информация о котировках на электронных площадках;

 данные государственной статистической отчетности о ценах товаров, работ, услуг;

 информация информационно-ценовых агентств, общедоступные результаты изучения рынка, а также результаты изучения рынка, проведенного по инициативе заказчика, в том числе на основании контракта, при условии раскрытия методологии расчета цен, иные источники информации и др.

Подробнее по определению и обоснованию НМЦК смотрите Приказ Минэкономразвития России от 2 октября 2013 г. № 567 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)".

Таким образом, при планировании закупки лекарств можно, например, направить запросы о предоставлении ценовой информации не менее пяти поставщикам (информация о которых имеется в свободном доступе (в частности, опубликована в печати, размещена на сайтах в сети "Интернет"), обладающим опытом поставок соответствующих лекарств и на основании их ответов определить НМЦК.

При этом, количество "не менее пяти" является рекомендованным.

Также возможно осуществить поиск ценовой информации в реестре контрактов, заключенных заказчиками. При этом целесообразно принимать в расчет информацию о ценах товаров, работ, услуг, содержащуюся в контрактах, которые исполнены и по которым не взыскивались неустойки (штрафы, пени) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных этими контрактами, в течение последних трех лет. Рекомендации по поиску общедоступной ценовой информации, содержащейся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, приведены в указанных Методических рекомендациях.

<…>

Как сформировать план-график закупок заказчикам регионального и муниципального уровня

Антон Плесков, начальник отдела формирования единой информационной системы департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России

План-график закупок нужен для того, чтобы детально распланировать объемы и сроки закупок на очередной финансовый год. Составьте его после подготовки плана закупок. Форма плана-графика для заказчиков регионального и муниципального уровня утверждена постановлением Правительства РФ от 5 июня 2015 г. № 554. Применяйте эту форму для подготовки плана-графика на 2017 и последующие годы.

Победитель вправе опубликовать протокол разногласий: перечислить положения контракта, с которыми не согласен. Рассмотрите протокол в течение трех рабочих дней с даты, когда участник разместит документ. Затем опубликуйте дообработанный контракт либо повторно разместите первый вариант. Во втором случае в отдельном документе укажите, почему не учли замечания участника. У победителя есть три рабочих дня, чтобы подписать контракт или вновь опубликовать протокол разногласий. Об этом сказано в частях 4, 5 и 6 статьи 70 Закона № 44-ФЗ.

Ситуация: направлять ли сведения в РНП, если победитель электронного аукциона подписал контракт с опозданием в один день

Да, направьте. ФАС решит: включать или не включать победителя в реестр недобросовестных поставщиков. Если победителя признают добросовестным, то заказчик получит предписание заключить контракт. На это указано в части 13 статьи 70, части 2 статьи 104 и в решении Пензенского УФАС от 24 октября 2014 года № РНП-58-44.Кто и когда готовит план-график

План-график готовят все организации, до которых доводятся лимиты. В организации планом-графиком занимается контрактная служба. Если нет контрактной службы, то контрактный управляющий.

Разрабатывают план-график ежегодно в сроки, установленные главными распорядителями средств бюджета субъекта РФ.

Пример доведения лимитов

Документ, которым лимиты бюджетных обязательств доводят на региональном уровне, утверждается соответствующими региональными нормативно-правовыми актами.

Если закупку осуществляет уполномоченный орган или уполномоченное учреждение, то заказчик формирует план-график с учетом взаимодействия с ними.

Для заказчиков регионального и муниципального уровня определены некоторые особенности при подготовке плана-графика.

Что указывать в плане-графике

В плане-графике укажите информацию обо всех закупках, запланированных в течение года, на который утверждается план-график. Также укажите информацию о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Если период осуществления закупки превышает срок, на который утверждается план-график, то в план-график также включите сведения о закупке на весь срок исполнения контракта.

В заголовке плана-графика укажите:

 полное наименование;

 местонахождение, телефон и адрес электронной почты государственного заказчика, действующего от имени субъекта РФ (далее – государственный заказчик), муниципального заказчика, действующего от имени муниципального образования (далее – муниципальный заказчик), или юридического лица, осуществляющего формирование, утверждение и ведение плана-графика закупок;

 ИНН и КПП;

 код по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований, идентифицирующий:
субъект РФ (первый и второй знаки кода) – в отношении плана-графика закупок для обеспечения нужд субъекта РФ;
муниципальное образование – в отношении плана-графика закупок для обеспечения муниципальных нужд;

 код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций;

 код по Общероссийскому классификатору организационно-правовых форм;

 совокупный годовой объем закупок. Укажите сумму на основании информации, которая доведена главным распорядителем.

В таблице плана-графика укажите:

Номер закупки

Укажите порядковый номер закупки.

Идентификационный код

Идентификационный код закупки представляет 36-значный код. Чтобы его составить, нужно знать:

 год осуществления закупки;

 идентификационный код заказчика;

 номер закупки в плане закупок;

 номер закупки в плане-графике;

 код объекта закупки;

 код вида расходов.

Подробнее о том, как его сформировать, см. Идентификационный код закупки.

Объект закупки

Укажите наименование объекта и опишите его.

Если в закупке выделены лоты, объект закупки укажите раздельно по каждому лоту.

Когда будете описывать объект закупки, укажите его функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики.

Если заказчик установил в качестве критерия стоимость жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта, укажите информацию о применении такого критерия.

Правительством РФ утвержден исчерпывающий перечень случаев заключения контрактов жизненного цикла (постановление Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1087).

Если закупаете лекарственные средства, укажите международные непатентованные наименования лекарственных средств. Если такие наименования отсутствуют, укажите химические или группировочные наименования из государственного реестра лекарственных средств.

На это указано в абзаце 7 подпункта «и» пункта 1 Требований к форме плана-графика, которые установило Правительство РФ постановлением от 5 июня 2015 года № 554, далее – Постановление № 554.

Начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком

Укажите начальную (максимальную) цену контракта, цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

См. Особенности определения НМЦК в рамках статьи 22 Закона о контрактной системе.

Если невозможно определить объем работ или услуг, например, по техническому обслуживанию и ремонту техники, оборудования, или объем услуг связи, юридических услуг, медицинских, образовательных, укажите также цену запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию либо цену единицы работы или услуги.

Если Правительство РФ установило дополнительные условия к контракту, которые не предусматривают определения начальной максимальной цены контракта, пропишите формулу цены без указания НМЦК.

Об этом сказано в абзаце 4 подпункта «и» пункта 1 Требований № 554.

Размер аванса

Если установлен аванс, укажите его в процентах от начальной (максимальной) цены контракта. Устанавливать или нет аванс в контракте – это право заказчика.

Планируемые платежи

Укажите общую сумму, а также сумму на текущий финансовый год, на плановый период: на первый год и на второй год, последующие годы. Уточняйте информацию согласно условиям контрактов, которые заключили.

Если исполнение и оплата контракта поэтапные и период осуществления закупки превышает срок, на который утвержден план-график, укажите сумму по годам планового периода, а также общую сумму планируемых платежей за пределами планового периода.

Такое правило прописано в подпункте «г» пункта 2 и в пункте 3 Требований № 554.

Единица измерения

Укажите единицу измерения объекта закупки. Если объект закупки можно количественно измерить, то также укажите код по Общероссийскому классификатору единиц измерения.

Не вносите в план-график информацию о единицах измерения и объеме товаров, работ и услуг с различными единицами измерений.

Такое правило установлено в пункте 4 Требований № 554.

Количество закупаемых товаров, объем выполняемых работ и оказываемых услуг

Укажите общее количество, а также распишите нужное количество на текущий финансовый год, на плановый период: на первый год и на второй год, последующие годы.

Если объект закупки можно количественно измерить, укажите количество в соответствии с единицей измерения по коду Общероссийского классификатора единиц измерения.

Если период осуществления закупки превышает срок, на который утвержден план-график, укажите общее количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги в плановые периоды за пределами текущего финансового года, а также количество – за пределами планового периода.

Планируемый срок (периодичность) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг

Если предусмотрена периодичность поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, укажите их периодичность, например: ежедневно, еженедельно, два раза в месяц, один раз в полгода.

Если поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг будут поэтапные, укажите в этой графе месяц и год каждого из этапов. Например: август 2017 года, сентябрь 2017 года, декабрь 2017 года.

Если контрактом не предусмотрены этапы и периодичность, то укажите начальную и конечную даты исполнения контракта. Например: 1 января 2017 года – 31 декабря 2017 года.

Размер обеспечения

Укажите размер обеспечения заявки на участие в закупке и размер обеспечения исполнения контракта.

Внимание: частью 14 статьи 44 Закона № 44-ФЗ предусмотрено, что размер обеспечения заявки должен составлять от 0,5 до 5 процентов НМЦК или, если при проведении аукционов НМЦК не превышает 3 млн руб., то 1 процент НМЦК.

Рассчитайте размер обеспечения заявки при проведении конкурсов и аукционов с помощью расчетчика.

Рассчитайте размер обеспечения исполнения контракта с помощью расчетчика.

Планируемый срок начала осуществления закупки и окончания исполнения контракта

Укажите планируемые месяц и год размещения извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) либо, если извещение не размещается и приглашение не направляется, месяц и год заключения контракта.

Укажите планируемый месяц и год окончания исполнения контракта.

Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя)

Укажите, каким способом будет осуществлена закупка.

Выбрать способ проведения конкурентного способа закупки можно с помощью сервиса.

Преимущества, предоставляемые участникам закупки в соответствии со статьями 28 и 29 Закона № 44-ФЗ

Если заказчик предоставил такие преимущества, укажите «да», иначе – «нет». Заказчик обязан предоставлять преимущества участникам закупки только в случае, если объект закупки входит в один из перечней:

 перечень товаров, работ, услуг, в соответствии с которым при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) заказчик обязан предоставлять учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта (утвержден постановлением Правительства РФ от 14 июля 2014 г. № 649);

 перечень товаров, работ, услуг, при закупке которых заказчик обязан предоставлять преимущества организациям инвалидов (утвержден постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 341).

Осуществление закупки у СМП и СОНО

Если заказчик осуществляет закупки у таких субъектов, укажите «да», иначе – «нет».

Заказчик обязан осуществлять закупки у СМП, СОНО в размере не менее чем 15 процентов совокупного годового объема закупок (ч. 1 ст. 30 Закона № 44-ФЗ).

Более подробно о закупках у СМП и СОНО см. Участие СМП и СОНО в закупках. Объем закупок у СМП и СОНО.

Применение национального режима при осуществлении закупки

Если заказчик установил запрет на допуск товаров, работ, услуг или ограничения и условия допуска, укажите их, иначе не заполняйте графу.

Подробнее см. Применение национального режима при осуществлении закупок.

Дополнительные требования к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг

Если заказчик установил дополнительные требования к участникам закупки, укажите такие требования и их обоснование, иначе не заполняйте графу.

Заказчики при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) обязаны устанавливать такие дополнительные требования к участникам закупок, если Правительством РФ они определены (ч. 4 ст. 31 Закона № 44-ФЗ). Постановлением Правительства РФ от 4 февраля 2015 г. № 99 утверждены дополнительные требования к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов.

Подробнее см. Дополнительные требования к участникам закупок по Закону о контрактной системе.

Обязательное общественное обсуждение закупки

Если правилами предусмотрено проведение обязательного общественного обсуждения закупок, укажите номер и дату протокола, составленного по результатам общественного обсуждения закупки после размещения в ЕИС, иначе не заполняйте графу.

Внимание: нарушение порядка или сроков проведения обязательного общественного обсуждения закупок либо непроведение обязательного общественного обсуждения закупок влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 30 000 руб. (ч. 3 ст. 7.29.3 КоАП РФ).

Банковское и казначейское сопровождение контракта

Если контракт при исполнении предполагает банковское сопровождение, укажите сведения о банке, номер и дату договора. Пропишите, если сопровождение будет проводить Федеральное казначейство. Укажите и банковское, и казначейское, банковское или казначейское сопровождение либо укажите «нет», если сопровождение не предусмотрено. Об этом сказано в абзаце 20 подпункта «и» пункта 1 Требований № 554.

Обоснование внесения изменений

Если в утвержденный план-график вносились изменения, укажите дату, содержание и их обоснование, иначе не заполняйте графу.

Уполномоченный орган (учреждение)

Если закупку осуществляет уполномоченный орган или уполномоченное учреждение, укажите информацию о них, иначе не заполняйте графу.

Подробнее об уполномоченных органах и учреждениях см. Вопросы централизации закупок в Законе № 44-ФЗ.

Организатор совместного конкурса или аукциона

Если планируется совместная закупка, укажите информацию об организаторе, иначе не заполняйте графу.

Отдельными строками в таблице плана-графика укажите, если такие закупки у вас есть, информацию о закупках, которые планируется осуществлять в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 83 и пунктами 4, 5, 26, 33 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, по каждому коду бюджетной классификации в размере годового объема финансового обеспечения по каждому из следующих объектов закупки:

 лекарственные препараты, закупаемые в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 83 Закона № 44-ФЗ;

 товары, работы или услуги на сумму, не превышающую 100 000 руб. (в случае заключения контракта в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);

 товары, работы или услуги на сумму, не превышающую 400 000 руб. (в случае заключения контракта в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);

 услуги, связанные с направлением работника в служебную командировку (в случае заключения контракта в соответствии с п. 26 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ), а также с участием в проведении фестивалей, концертов, представлений и подобных культурных мероприятий (в т. ч. гастролей) на основании приглашений на посещение указанных мероприятий;

 преподавательские услуги, оказываемые физическими лицами;

 услуги экскурсовода (гида), оказываемые физическими лицами;

 содержание и ремонт нежилых помещений, которые безвозмездно переданы заказчику, коммунальные услуги в таких помещениях;

 сбор статистических данных, который проводят физлица (п. 42 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);

 услуги по доступу к информации в зарубежных базах данных и специализированных базах данных международных индексов научного цитирования (п. 44 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ).

Такие требования прописаны в подпункте «а» пункта 2 Требований № 554.

Итого по КБК

Укажите общий объем финансового обеспечения по каждому коду бюджетной классификации.

Если несколько КБК, то каждый КБК укажите в отдельной строке таблицы. Для этого добавьте отдельные строки в таблице.

Предусмотрено на осуществление закупок – всего

Укажите:

 общую сумму начальных (максимальных) цен контрактов, цен контрактов, заключаемых с единственными поставщиками (подрядчиками, исполнителями);

 сумму планируемых платежей в текущем финансовом году;

 сумму планируемых платежей на первый и второй плановые годы;

 сумму планируемых платежей в последующие годы;

 общую сумму планируемых платежей.

В том числе: закупок путем проведения запроса котировок

Если у вас запланированы закупки, осуществляемые путем проведения запроса котировок в соответствии со статьей 72 Закона № 44-ФЗ, то заполните эту строку. Укажите:

 общую сумму начальных (максимальных) цен контрактов;

 общую сумму планируемых платежей в текущем году, плановых и последующих годах.

После того как заполните план-график, укажите:

 дату его утверждения;

 фамилию, имя, отчество (при наличии) ответственного исполнителя;

 должность, фамилию, имя, отчество (при наличии) лица, утвердившего план-график.

Ситуация: должна ли итоговая сумма НМЦК в плане-графике равняться лимитам, указанным в плане закупок

Да, если под лимитами понимают объем финансового обеспечения для проведения закупок, который определен в плане закупок (п. 14 Требований, которые утверждены Правительством РФ в постановлении от 5 июня 2015 г. № 554).

Финансовые органы контролируют, чтобы объем финансового обеспечения, указанный в планах-графиках, соответствовал объему финансового обеспечения в плане закупок (подп. «а» п. 2 ч. 5 ст. 99 Закона № 44-ФЗ).

Ситуация: включить ли в план-график закупок на 2017 год предварительный отбор

Нет, не включайте. В статьях 17 и 21 Закона № 44-ФЗ не установлено обязательство вносить информацию о предварительном отборе ни в план, ни в план-график закупок.

Ситуация: как муниципальному бюджетному учреждению указать в плане-графике переходящую закупку, например с 1 ноября 2017 года по 1 мая 2018 года

Когда период проведения закупки превышает срок, на который утвержден план-график, сведения о переходящей закупке включите на весь срок исполнения контракта. А именно в графе «Планируемые платежи» укажите общую сумму, а также сумму на текущий финансовый год – 2017-й, на плановый период – 2018-й. В графе «Планируемый срок начала осуществления закупки и окончания исполнения контракта» укажите плановый месяц и год размещения извещения или месяц и год заключения контракта – 1 ноября 2017 года, а также планируемый месяц и год окончания исполнения контракта – 1 мая 2018 года. Вывод следует из части 9 статьи 21 Закона № 44-ФЗ.

Кто и когда утверждает план-график

Руководитель либо лицо, уполномоченное руководителем, утверждает план-график в течение 10 рабочих дней со дня:

 доведения до заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством России – для муниципальных заказчиков и госзаказчиков, которые действуют от имени региона;

 утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности – для муниципальных унитарных предприятий, государственных унитарных предприятий в региональной собственности и бюджетных учреждений субъектов и муниципалитетов;

 заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности – для автономных учреждений муниципалитетов и регионов;

 заключения соглашений о предоставлении субсидий на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность – для автономных учреждений муниципалитетов и регионов;

 доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством России – бюджетные и автономные учреждения муниципалитетов и регионов.

Порядок, в котором заказчики утверждают планы-графики закупок, установлен в пункте 3 Требований к формированию планов-графиков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 5 июня 2015 года № 554.

Внимание: нарушение срока утверждения плана-графика закупок, вносимых в него изменений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5000 до 30 000 руб. (ч. 4 ст. 7.29.3 КоАП РФ).

Как обосновать закупки, включенные в план-график

При формировании плана-графика заказчик обязан обосновать включенные в него закупки.

Внимание: включение в план-график закупок объектов закупки, не соответствующих целям осуществления закупок, а также начальной (максимальной) цены контракта, в том числе заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в отношении которой обоснование отсутствует или не соответствует требованиям, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 000 до 50 000 руб. (ч. 1 ст. 7.29.3 КоАП РФ).

Подробнее про обоснование закупок см. Как обосновать закупки, включенные в план-график.

Смотрите также:

 В каких случаях и когда вносить изменения в план-график закупок;

 В каком порядке размещать план закупок и план-график в ЕИС.

Ситуация: обосновывать ли НМЦК в плане-графике

В плане-графике закупок обязательно сделайте приложение – обоснование НМЦК, которую определите по статье 22 Закона № 44-ФЗ. Чтобы обосновать, рассчитайте НМЦК и подготовьте подтверждение, на основании каких данных получили цифры. Приложите к расчету справочную информацию и документы-основания или реквизиты таких документов. Это установлено пунктом 13 Требований, которые Правительство РФ утвердило в постановлении от 5 июня 2015 г. № 554, и пунктом 2.1 Методических рекомендаций, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 2 октября 2013 г. № 567.

Что делать, если закупка содержит гостайну

Включите информацию о закупке, сведения о которой составляют гостайну, в приложение к плану-графику на финансовый год и плановый период. Установите для приложения гриф секретности. Об этом сказано в пункте 5 Требований № 554.

Все сведения о зарегистрированных в РФ и разрешенных к обороту лекарственных средствах содержатся в Государственном реестре лекарственных средств. Соответственно, в план-график цену за единицу, а также единицу измерения лекарственного средства необходимо указывать в соответствии с государственным реестром лекарственных средств. Такой вывод следует из положений Федерального закона от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств».

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку
Станьте нашим читателем

Мы в соцсетях
Простите, что прервали Вас

Портал Про-госзаказ.ру

На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
К нам присоединилось уже более 60 000 ваших коллег
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.