text
Подписка в интернет-магазине! Тел. 8 (800) 775 48 66 Звонок бесплатный!
Портал государственных закупок Про-Госзаказ.Ру

Изменение план-графика в случае образовавшейся экономии

  • 22 апреля 2018
  • 128

Вопрос

В результате проведения закупок (ед.поставщик п.1, п.8) образовалась экономия. Подскажите что необходимо сделать чтобы ее использовать? Как правильно внести изменения? На какие документы ссылаться?

Ответ

Сэкономили на закупке? Измените планы

Оксана Баландина, эксперт Системы Госзаказ

Заказчик не должен корректировать планы в ЕИС каждый раз после того, как сэкономил. Внесите сведения об экономии в план-график, только если собираетесь потратить неиспользованные деньги на новую закупку. При этом сначала уточните планируемые платежи для закупки, которая уже прошла, а затем добавьте новую строку в план-график. Такой вывод следует из постановлений Правительства РФ от 5 июня 2015 года № 553, № 554.

Допустим, заказчик проводит новую закупку за счет экономии и вносит изменения в план-график. Нужно ли корректировать план закупок? Не всегда. Разобраться помогут примеры из рекомендации.

Внимание: когда вносите новую строку в план закупок или план-график, скорректируйте и обоснование закупки (примечания к формам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 5 июня 2015 г. № 555).

В каких случаях изменять план закупок

Допустим, сэкономленные деньги вы тратите на товар, работу или услугу, которых нет в плане закупок. Тогда для позиции, на которой сэкономили, уточните планируемые платежи в плане-графике и объем финансового обеспечения в плане закупок. Новую процедуру добавьте и в план закупок, и в план-график.

Пример: заказчик изменяет план закупок и план-график

Заказчик провел электронный аукцион на закупку обеденных столов. НМЦК – 1,2 млн руб. Победитель снизил цену до 900 000 руб. Заказчик сэкономил 300 000 руб. В план закупок и план-график заказчик внес позиции:

Информация о закупке План закупок План-график
Объект закупки Мебель кухонная прочая Стол обеденный
ОКПД2 31.02.10.190 31.02.10.190
ИКЗ 172615503063361550100100240003102244 172615503063361550100100240013102244
Цена 1,2 млн руб. 1,2 млн руб.

На сэкономленные деньги заказчик закупает пылесосы. НМЦК новой закупки – 300 000 руб.

Пылесосов нет ни в плане-графике, ни в плане закупок. Поэтому заказчик редактирует позицию «Закупка обеденных столов» в плане-графике, позицию «Мебель кухонная прочая» в плане закупок и вносит новую строку «Закупка пылесосов» в оба документа.

Информация о закупке План закупок План-график
Объект закупки Мебель кухонная прочая Пылесосы бытовые Стол обеденный Пылесос
ОКПД2 31.02.10.190 27.51.21.111 31.02.10.190 27.51.21.111
ИКЗ

172615503063361550100

100240003102244

172615503063361550100100

320002751244

172615503063361550

100100240013102244

172615503063361550100100320012751244
НМЦК 900 000 руб. 300 000 руб. 900 000 руб. 300 000 руб.

В плане-графике заказчик уточняет «Планируемые платежи» по строке «Стол обеденный», НМЦК не меняет:

Одновременно в плане закупок заказчик уточняет «Объем финансового обеспечения» для строки «Мебель кухонная прочая»:

В план закупок заказчик добавляет новую строку с пылесосами:

На основе плана закупок заказчик заносит новую строку в план-график:

Внимание: когда корректируете план-график в ЕИС, в качестве основания указывайте «Образовавшаяся экономия».

Пример: заказчик изменяет план закупок и план-график

В январе заказчик провел электронный аукцион на закупку обеденных столов. НМЦК – 1,2 млн руб. Победитель снизил НМЦК до 900 000 руб. Заказчик сэкономил 300 000 руб.

В феврале заказчик провел электронный аукцион на закупку бумаги. НМЦК – 200 000 руб. Заказчик сэкономил на закупке 30 000 руб.

В марте заказчик провел конкурс на строительные работы. НМЦК – 3 млн руб. Победитель предложил цену контракта 2,5 млн руб. Заказчик сэкономил на закупке 500 000 руб.

В апреле заказчик решил сложить все сэкономленные деньги и закупить холодильное оборудование на кухню. НМЦК – 830 000 руб. (300 000 руб. + 30 000 руб. + 500 000 руб.).

Заказчик не вносил изменения в план-график в январе, феврале и марте. Контрактный управляющий уточнил планируемые платежи по строкам «Стол обеденный», «Поставка бумаги для печати», «Работы строительные и ремонтные» в один день:

Одновременно заказчик уточнил объем финансового обеспечения в плане закупок. В план закупок и план-график заказчик внес новую строку «Холодильное оборудование».

Когда не нужно корректировать план закупок

Когда в рамках одной позиции плана закупок проводите несколько процедур и еще одну процедуру планируете за счет экономии, уточните сумму планируемых платежей в плане-графике и добавьте новую строку. Сумму НМЦК не меняйте и план закупок не корректируйте.

Пример: заказчик изменяет только план-график

Заказчик провел электронный аукцион на закупку обеденных столов. НМЦК – 1,2 млн руб. Победитель снизил цену до 900 000 руб. Заказчик сэкономил 300 000 руб. В план закупок и план-график заказчик внес позиции:

Информация о закупке План закупок План-график
Объект закупки Мебель кухонная прочая Стол обеденный
ОКПД2 31.02.10.190 31.02.10.190
ИКЗ 172615503063361550100100240003102244 172615503063361550100100240013102244
Цена 1,2 млн руб. 1,2 млн руб.

На сэкономленные деньги заказчик решил купить табуреты к обеденным столам аукционом. НМЦК новой закупки – 300 000 руб. Заказчик изменяет только план-график, поскольку ОКПД2 новой закупки такой же, как ОКПД2 процедуры, которую уже внесли в план закупок, и в плане закупок в составе ИКЗ заказчик указал нули.

Заказчик редактирует позицию «Закупка обеденных столов» и вносит новую процедуру «Закупка табуретов»:

Информация о закупке План закупок План-график
Объект закупки Мебель кухонная прочая Стол обеденный Табурет
ОКПД2 31.02.10.190 31.02.10.190 31.02.10.190
ИКЗ 172615503063361550100100240003102244 172615503063361550100100240013102244

172615503063361550100

100240023102244

НМЦК 1,2 млн руб. 900 000 руб. 300 000 руб.

В плане-графике заказчик уточняет «Планируемые платежи» по строке «Стол обеденный». НМЦК не изменяет.

Затем заказчик заводит в плане-графике новую строку «Табурет». ИКЗ новой позиции совпадает с ИКЗ «Мебель кухонная прочая» из плана закупок. Однако внутри кода ИКЗ вместо нулей заказчик ставит «002».

Ситуация: нужно ли корректировать план-график, если сэкономленные на закупке деньги заказчик тратит у единственного поставщика

Не нужно, если укладываетесь в сумму, которую указали в плане-графике по КБК новой закупки.

Малые закупки у единственного поставщика до 100 000 или 400 000 руб. заказчик включает в план-график одной строкой с разбивкой по КБК. Поэтому, если решили потратить сэкономленные деньги у едпоставщика, не всегда нужно изменять план-график. Если сумма контрактов, которые уже заключили с единственным поставщиком, с учетом новой незапланированной закупки по нужному коду КБК не превышает цифру из плана-графика, изменения не вносите (подп. «а» п. 2 Требований, утвержденных Постановлением № 553, подп. «а» п. 2 Требований, утвержденных Постановлением № 554).

В какой срок разместить изменения в ЕИС

Не позднее трех рабочих дней с даты, когда скорректировали план закупок или план-график, разместите изменения в ЕИС. Об этом сказано в части 9 статьи 17 и части 15 статьи 21 Закона № 44-ФЗ.

Дату, которой внесли изменения в планы, определяйте по дню, когда утвердили измененный план-график или план закупок.

Совет: контролировать сроки, в которые заказчик должен разместить план закупок и план-график в ЕИС, поможет приказ

Законодатель не обязывает заказчика утверждать приказ об изменении плана-графика или плана закупок. Однако отсчитывать трехдневный срок удобнее со дня, который указали в приказе. В документе обоснуйте изменения, которые вносите в план закупок или план-график.

В какой срок провести новую закупку

Новую закупку проведите в сроки, которые прописаны в таблице.

Действия заказчика Срок
Размещает в ЕИС извещение об аукционе, конкурсе, запросе котировок, запросе предложений, закупке у единственного поставщика Не ранее чем через 10 календарных дней с даты, когда заказчик разместил в ЕИС новую версию плана-графика
Направляет приглашения принять участие в закрытом конкурсе, аукционе
Заключает контракт с единственным поставщиком, если извещение или приглашение не нужно
Заключает контракт по пункту 28 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, когда необходимы лекарства по решению врачебной комиссии Не ранее чем через один календарный день после того, как заказчик разместил в ЕИС новую версию плана-графика
Заключает контракт по пункту 9 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, когда нужно устранить последствия чрезвычайной ситуации, оказать экстренную или неотложную медпомощь
Направляет запрос предоставить котировки, чтобы устранить последствия чрезвычайной ситуации (ч. 2 ст. 82 Закона № 44-ФЗ) В день, когда заказчик разместил в ЕИС новую версию плана-графика

Сроки приведены в пунктах 9, 10 Правил, утвержденных Постановлением № 553, и пунктах 11, 12 Требований, утвержденных Постановлением № 554, далее – Правила № 553, Требования № 554.

Специалисты Минэкономразвития России пояснили, что 10-дневный срок не включает день, когда заказчик внес изменения в план-график, но включает дату, когда заказчик разместил извещение или заключил контракт. Однако позиция специалистов ведомства противоречит буквальному содержанию пунктов 9, 10 Правил № 553 и пунктов 11, 12 Требований № 554. Чтобы избежать вопросов контролеров, не включайте день размещения извещения в 10-дневный срок.

Например, заказчик сэкономил на закупке и внес в план-график новый аукцион. Контрактный управляющий опубликовал изменения в ЕИС 20 марта 2017 года. Разместить извещение об аукционе заказчик вправе не раньше 31 марта 2017 года.

Внимание: если разместите извещение или направите приглашение принять участие в закупке раньше 10-дневного срока, контрактному управляющему, сотруднику контрактной службы грозит штраф 30 000 руб. (ч. 1.5 ст. 7.30 КоАП РФ).

В данном случае, если собираетесь потратить неиспользованные деньги на новую закупку, то внесите сведения об экономии в план-график. При этом сначала уточните планируемые платежи для закупки, которая уже прошла, а затем добавьте новую строку в план-график. Такой вывод следует из постановлений Правительства РФ от 5 июня 2015 года № 553, № 554. Когда будете корректировать план-график в ЕИС, в качестве основания указывайте «Образовавшаяся экономия». Более подробно о том, как осуществить новую закупку за счет экономии и внести изменения в план-график, можете ознакомиться в рекомендации, представленной ниже.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку
Станьте нашим читателем

Мы в соцсетях
Простите, что прервали Вас

Портал Про-госзаказ.ру

На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
К нам присоединилось уже более 60 000 ваших коллег
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.