Тел. 8 (800) 511-98-67 Звонок бесплатный! Активировать гостевой доступ
Про-Госзаказ.Ру

Ограничения для НМЦК при закупке медицинских изделий

11 сентября 2019
9
Средний балл: 0 из 5

Вопрос

Есть ли ограничения для начальной максимальной цены контракта при проведении аукциона на поставку изделий медицинского назначения?

Ответ

Для НМЦК изделий медицинского назначения отсутствуют ограничения.

Какие ограничения и условия допуска учесть заказчикам, которые закупают медицинские изделия

Заказчики, которые закупают медицинские изделия, должны ограничить допуск таких товаров из иностранных государств. Ограничения касаются товаров, которые включены в перечень, утвержденный Правительством РФ (постановление от 5 февраля 2015 г. № 102). Исключение составляют изделия из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Их допуск не ограничен. Страну происхождения товаров из ЕАЭС заказчик определяет по сертификату СТ-1.

Внимание: в ЕАЭС входят Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Россия.

К каким медизделиям применять ограничения

Применяйте ограничения не ко всем медицинским изделиям, которые соответствуют кодам ОКПД или ОКПД2 перечня, а только к тем, которые в нем указаны. То есть когда проверяете, входят ли медизделия, которые вы закупаете, в перечень, руководствуйтесь одновременно:

  • кодом ОКПД или ОКПД2;
  • наименованием медицинского изделия, которое указано в перечне.

Такую оговорку содержит постановление № 102.

Например, в перечень включен код ОКПД2 26.51.53.190. Этот код включает «приборы аналитические, имеющие встроенные автоматические средства дозирования проб и реагентов (автоматические анализаторы), предназначенные для диагностики in vitro и лабораторных in vitro исследований». В то же время в перечне указано только одно медицинское изделие – «глюкометры индивидуальные». Это означает, что к другим видам медизделий, которые входят в код 26.51.53.190, ограничения применять не нужно.

Внимание: нельзя включить в один контракт (лот) медицинские изделия, которые содержатся и не содержатся в перечне. Об этом сказано в пункте 2.2 постановления № 102.

Когда применять ограничения при закупке медицинских изделий

Когда заказчик закупает медизделия из перечня, комиссия обязана отклонить все заявки (окончательные предложения) участников, в которых предлагается иностранный товар. Данная обязанность появляется, если заказчик получил не менее двух заявок, которые соответствуют извещению, документации о закупке и следующим критериям:

  • участники предлагают медизделия из государства ЕАЭС;
  • участники предлагают медизделия разных производителей или производителей, которые не входят в одну группу лиц.

Например:

1. Заказчик получил только одну заявку, и участник предлагает иностранные товары. Такое предложение нельзя отклонить. Комиссия проверяет, соответствует ли такая заявка требованиям части 3 статьи 66 Закона № 44-ФЗ.

2. Подано две (и более) заявки. Тогда комиссия рассматривает первые части заявок и:

  • выявляет заявки, которые удовлетворяют требованиям извещения и документации о закупке;
  • выявляет заявки, в которых участники предлагают медицинские изделия из государств ЕАЭС;
  • выявляет производителя товаров из государств ЕАЭС.

Если заказчик обнаружит две и более заявки с товарами из государства ЕАЭС и медицинские изделия в таких заявках будут от разных производителей либо от производителей, не входящих в одну группу лиц, то комиссия отклоняет заявки участников, которые предложили иностранный товар.

Внимание: заказчик отклоняет участников, когда рассматривает вторые части заявок.

Когда применять условия допуска при закупке медизделий

Если вы не отклонили заявку (окончательное предложение) в соответствии с постановлением № 102, примените условия допуска к заявкам с иностранными товарами, предусмотренные приказом Минэкономразвития от 25 марта 2014 г. № 155.

Каким документом участник подтверждает страну происхождения медизделий

Страна происхождения медицинских изделий подтверждается сертификатом формы СТ-1, который включается в состав заявки. Сертификат формы СТ-1 выдается на товары, происходящие из Российской Федерации, Республики Армения, Республики Беларусь или Республики Казахстан.

На товары, происходящие из третьих стран, включая другие государства – участники Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в СНГ от 20 ноября 2009 г., сертификаты формы СТ-1 не выдаются. Об этом сказано в пункте 3.1.2 раздела 3 Положения о порядке выдачи сертификатов формы СТ-1. Данное положение прилагается к приказу Торгово-промышленной палаты России от 10 апреля 2015 г. № 29. Форма сертификата СТ-1 установлена Соглашением от 20 ноября 2009 г.

В отношении иностранных товаров участники закупки не должны прикладывать какие-либо документы.

Если вы закупаете несколько товаров, на каждый из них нужен сертификат СТ-1. При этом участник закупки вправе представить:

  • сертификаты отдельно на каждый товар;
  • несколько сертификатов, каждый из которых содержит часть товаров;
  • один сертификат, где перечислены все товары.

Какая предусмотрена ответственность за нарушения условий допуска медизделий

Если заказчик закупает медицинские изделия из перечня постановления № 102, он должен установить в документации о закупке и извещении ограничения и условия допуска иностранных товаров. Иначе должностное лицо, которое ответственно за закупку, рискует получить штраф на основании части 4.2 статьи 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях (решение ФАС России от 9 марта 2016 г. по делу № К-286/16). Размер штрафа – 3000 руб.

Пожалуйста, войдите на сайт

Портал Про-госзаказ.ру

Уже прочитали ответ на свой вопрос? Не спешите уходить!
По данному вопросу еще много нюансов, прочитайте ответ дальше.
Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Или авторизуйтесь при помощи социальных сетей
Зарегистрироваться
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
×
Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

Портал содержит эксклюзивные авторские статьи и образцы отчетных форм с примерами заполнения. Мы следим за качеством наших материалов. Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет всего минуту
Зарегистрироваться
Помощник, который автоматизирует документооборот по закупкам!
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.