Тел. 8 (800) 511-98-67 Звонок бесплатный! Активировать гостевой доступ
Портал государственных закупок Про-Госзаказ.Ру

Появилась ли новая форма формирования планов-закупок на 2018 год

  • 9 июня 2019
  • 1

Вопрос

На 2018 год для формирования плана графика появилась новая форма? И для планов закупок тоже?

Ответ

Последний раз, когда вносилось изменение в форму плана закупок, плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, были на основании изменений, внесенных Постановлением Правительства РФ от 25.01.2017 № 73 к постановлениям Правительства РФ от 05.06.2015 № 552, от 05.06.2015 № 553.

Ниже приведены рекомендации, которые помогут сформировать документы по планированию на 2018 год.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Госзаказ

Спецподборка: все о планах закупок на 2018 год

План закупок на 2018–2020 годы составляйте по новым формам. Мы собрали в рекомендации все, что нужно учесть: изменения в формате «было – стало», порядок заполнения каждой графы, правила для обоснования закупок, регламент для размещения планов в ЕИС, а также сроки, которые пропустить нельзя.

Зачем заказчик формирует план закупок

С какой целью заказчик формирует план закупок на 2018 год

Чтобы запланировать закупки на 2018-й и последующие годы, заказчик формирует, утверждает и ведет план закупок. План закупок служит основой плана-графика и нужен, чтобы обосновать, на какие товары, работы, услуги заказчик тратит бюджетные деньги (ч. 1 ст. 16 Закона № 44-ФЗ).

Прежде чем составлять план закупок, заказчик должен понимать, кто, когда, в какие сроки составляет, утверждает, изменяет документ. Ответы на главные вопросы смотрите в таблице:

Кто формирует Государственные, муниципальные заказчики, бюджетные учреждения, ГУПы и МУПы, автономные учреждения, до которых довели субсидии на капвложения или приобретение недвижимости либо передали полномочия заказчика, заказчики, на которых возложили полномочия планировать централизованные закупки
Кто утверждает Руководитель заказчика либо человек, которого руководитель назначил локально-нормативным актом, например, контрактный управляющий
Когда формируют

Государственные или муниципальные заказчики – когда составляют и рассматривают проекты бюджетов бюджетной системы РФ.

Бюджетные учреждения, ГУПы и МУПы – когда планируют финансово-хозяйственную деятельность

На какой срок формируют На три года – очередной финансовый год и плановый период. Если закон о бюджете утвердили на один год, план закупок формируют также на год. Объем финобеспечения в плане закупок не должен превышать объем лимитов, которые довели до заказчиков
Что включают Закупки, которые планируют провести в очередном финансовом году, плановом периоде и по истечении планового периода
Когда утверждают

Государственные или муниципальные заказчики – в течение 10 рабочих дней после даты, когда довели лимиты.

Бюджетные учреждения, ГУПы и МУПы – в течение 10 рабочих дней после даты, когда утвердили план финансово-хозяйственной деятельности

Сколько действует Один год. Каждый год заказчик формирует и утверждает новый план закупок
Где формируют Заказчики федерального уровня – в системе «Электронный бюджет». Региональные и муниципальные заказчики – в ЕИС либо в региональных или муниципальных информационных системах
Где и когда размещают В ЕИС в течение трех рабочих дней со дня, когда заказчик утвердил или изменил план закупок
В каких случаях изменить

– Изменили цели закупок, требования к продукции, предельные цены, нормативные затраты;

– изменили закон о бюджете либо правовые акты о бюджете;

– приняли федеральные законы, законы субъектов РФ, решения, поручения, указания Президента РФ, Правительства РФ, высших исполнительных органов госвласти субъектов РФ, муниципальные правовые акты;

– приняли решение по итогам обязательного общественного обсуждения;

– приняли решение потратить деньги, которые сэкономили на закупках;

– в других случаях, установленных Правительством РФ.

Подготовить и утвердить план закупок без ошибок поможет рекомендация.

Внимание: не разместите план закупок в ЕИС – ответственного сотрудника оштрафуют на 50 тыс. руб., разместите документ с нарушением сроков – штраф составит 15 тыс. руб. (ч. 1.4 и 3 ст. 7.30 КоАП РФ).

Как составить проект плана закупок

Как составить проект плана закупок

Государственные и муниципальные заказчики сдают проекты планов закупок на 2018 и плановый период 2019–2020 годов главному распорядителю бюджетных средств или ГРБС. Проект плана закупок составьте по схеме:

Государственные и муниципальные заказчики сдают проекты планов закупок на 2018 и плановый период 2019–2020 годов в сроки, которые устанавливает распорядитель федерального или местного бюджета. При этом крайний срок для ГРБС субъектов устанавливают местные администрации. Требование прописано в новых редакциях постановлений № 552 и № 1043.

Большинство ГРБС придерживаются старых сроков, которые Правительство РФ устанавливало для 2017 года, – это 1 июля и 1 августа, кто-то продлил сроки до 1 сентября.

Подавать проект на бумаге или в электронном виде? Точные ответы на сайтах региональных информсистем, у распорядителя бюджетов или в постановлениях местного правительства. Так, некоторые региональные и муниципальные заказчики подают проекты планов закупок через местные информационные системы. Например, в системе «АЦК-Госзаказ» работают заказчики Белгородской области, а в АИС «Госзакупки» – Воронежской.

Успешно согласовать план закупок на 2018 год с ГРБС поможет рекомендация.

Как заполнить форму плана закупок

Как заполнить форму плана закупок на 2018 год по 44-ФЗ

План закупок на 2018–2020 годы заказчики готовят по обновленной форме. Форма плана включает шапку и 15 столбцов. Какую информацию внести в каждый из столбцов, смотрите в таблице:

Шапка Полное наименование, место нахождения, телефон и адрес электронной почты заказчика, ИНН, КПП, ОКОПФ, ОКТМО, ОКФС, ОКПО, дата утверждения, должность и Ф. И. О. человека, который утвердил план закупок.
Столбец 1 Номер по порядку
Столбец 2 Идентификационный код закупки
Столбец 3 Наименование мероприятия государственной программы РФ, в том числе федеральной ведомственной целевой программы, либо другого документа стратегического и программно-целевого планирования РФ
Столбец 4 Результаты, которых ожидаете при реализации мероприятия государственной программы. Заполните, только если планируете закупку, которая включена в государственную программу РФ
Столбец 5 Наименование объекта или объектов закупки по каталогу товаров, работ, услуг
Столбец 6 Год, когда планируете опубликовать извещение или направить приглашение принять участие в закупке. Когда планируете закупку у едпоставщика, поставьте год заключения контракта
Столбцы 7–11 Объем финансового обеспечения на конкретную закупку, а также планируемые платежи на соответствующий финансовый год. Если планируете закупку, срок исполнения которой превышает плановый период, в столбце 11 «Последующие годы» укажите информацию о платежах, которые проведете по истечении планового периода
Столбец 12 Сроки и периодичность поставки товара, выполнения работ, оказания услуг
Столбец 13 Информация о закупках специализированного характера в формате «да» или «нет»
Столбец 14 Сведения об обязательном общественном обсуждении в формате «да» или «нет». Обязательное общественное обсуждение проводят, когда НМЦК превышает 1 млрд руб.
Столбец 15 Дата, содержание и обоснование изменений. На этапе формирования проекта плана закупок оставьте столбец пустым

Внимание: форму плана закупок для региональных и муниципальных заказчиков Правительство РФ утвердило постановлением от 21 ноября 2013 г. № 1043, для федеральных заказчиков – постановлением от 5 июня 2015 г. № 552.

Как заполнить каждый столбец плана, смотрите на наглядных примерах с картинками в рекомендациях Системы Госзаказ:

  • план закупок для федеральных заказчиков;
  • план закупок для региональных и муниципальных заказчиков.
Какие изменения учесть в 2018 году

Какие изменения учесть при планировании закупок на 2018 год

Когда готовите план закупок на 2018–2020 годы, учтите пять изменений.

План на 2018–2020 годы формируйте на базе данных 2017–2019 годов

Чтобы подготовить план на 2018–2020 годы, часть данных возьмите из прошлогоднего документа. При этом план закупок на 2017 год заказчики формировали с нуля. Смотрите на картинках, как перенести закупки из прошлогоднего плана.

План закупок на 2017–2019 годы:

План закупок на 2018–2020 годы:

Объем финобеспечения указывайте в рублях

Объем финансового обеспечения теперь укажите в рублях. В текущих планах закупок на 2017–2019 годы суммы приведены в тысячах. Смотрите на примерах отличия.

План закупок на 2017–2019 годы:

Объем финансового обеспечения, тыс. руб.
всего в том числе планируемые платежи
на текущий финансовый год на плановый период последующие годы
на первый год на второй год
7 8 9 10 11
1 085 000,00 500,00 585,00 0,00 0,00

План закупок на 2018–2020 годы:

Объем финансового обеспечения, руб.
всего в том числе планируемые платежи
на текущий финансовый год на плановый период последующие годы
на первый год на второй год
7 8 9 10 11
1 085 000,00 500 000,00 585 000,00 0 000,00 0 000,00

Расшифровывайте не все закупки

В плане закупок на 2017 год заказчики не расшифровывали особые закупки, а заполняли одной строкой. Теперь перечень особых закупок расширили.

Особые закупки в плане на 2017–2019 годы:

  • у едпоставщика до 100 000 руб. (п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);
  • у едпоставщика до 400 000 руб. (п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);
  • лекарства, которые необходимы пациенту при медицинских показаниях по решению врачебной комиссии (п. 7 ч. 2 ст. 83 Закона № 44-ФЗ);
  • услуги по направлению работника в служебную командировку, участие в проведении фестивалей, концертов, представлений и подобных культурных мероприятий (п. 26 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);
  • преподавательские услуги, услуги экскурсовода (п. 33 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ).

Особые закупки в плане на 2018–2020 годы:

  • у едпоставщика до 100 000 руб. (п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);
  • у едпоставщика до 400 000 руб. (п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);
  • услуги по содержанию и ремонту одного или нескольких нежилых помещений в безвозмездном пользовании или оперативном управлении заказчика, по водо-, тепло-, газо- и энергоснабжению, по охране, вывозу бытовых отходов (п. 23 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);
  • услуги по направлению работника в служебную командировку, участие в проведении фестивалей, концертов, представлений и подобных культурных мероприятий (п. 26 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);
  • преподавательские услуги, услуги экскурсовода (п. 33 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);
  • лекарства, которые необходимы пациенту при медицинских показаниях по решению врачебной комиссии (п. 7 ч. 2 ст. 83 Закона № 44-ФЗ);
  • работы, которые связаны со сбором и обработкой первичных статистических данных при проведении на территории РФ федерального статистического наблюдения (п. 42 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);
  • услуги по предоставлению права на доступ к информации из документальных, документографических, реферативных, полнотекстовых зарубежных баз данных и специализированных баз данных международных индексов научного цитирования (п. 44 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ).

Информацию о закупках с гостайной отразите в приложении к плану

Информацию о закупках с гостайной включите в приложение к плану закупок на 2018 финансовый год и на плановый период 2019 и 2020 годов. Приложение заполните по тем же правилам, что и план закупок. Поставьте гриф секретности. Приложение в ЕИС не размещайте (ч. 9 ст. 17 Закона № 44-ФЗ).

Федеральные заказчики Региональные и муниципальные заказчики

Информацию об общем объеме финобеспечения указывайте по-новому

В сносках к новым формам планов закупок уточнили, как с 1 января 2018 года показывать информацию об общем объеме финансового обеспечения:

Категория заказчиков Как показать финобеспечение
Государственные и муниципальные заказчики По КБК в разрезе раздела, подраздела, целевой статьи или вида расхода
Унитарные предприятия – ГУП, МУП или ФГУП По соглашению о предоставлении субсидии из средств бюджета в разрезе каждого соглашения
Федеральные бюджетные и автономные учреждения; государственные бюджетные и автономные учреждения, которые создал субъект РФ, муниципальное бюджетное учреждение и автономное учреждение Информацию об объеме финансового обеспечения по соглашению о предоставлении субсидии не указывают

Как изменения реализовали в ЕИС, смотрите в рекомендации.

Как обосновать закупки в плане

Как обосновать закупки в плане закупок на 2018 год

В плане закупок обоснуйте объект закупки. Задача – подтвердить, что заказчик проводит закупку, чтобы реализовать конкретную цель, и продукция отвечает требованиям нормирования.

Чтобы обосновать процедуру в плане закупок, заполните приложение к плану:

Графы формы заполняйте по правилам из таблицы:

Графа 1 Порядковый номер позиции
Графа 2 Идентификационный код закупки, который прописали в столбце 2 плана закупок
Графа 3 Наименование объекта закупки по каталогу товаров, работ, услуг, которое прописали в столбце 5 формы плана закупок
Графа 4 Наименование государственной, муниципальной программы, программы субъекта РФ. Если закупку планируете вне рамок программной деятельности, графу 4 не заполняйте
Графа 5 Наименование мероприятия программы, наименование функции, полномочия государственного органа, органа управления государственным внебюджетным фондом, муниципального органа или наименование международного договора РФ, которое прописали в столбце 3 формы плана закупок
Графа 6 Каким образом закупка именно такого товара, работы или услуги поможет реализовать мероприятие программы, международный договор, функции и полномочия органа власти. Например, проводите закупку в целях профилактики инфекционных заболеваний. Пропишите, что цель закупки – увеличить продолжительность и улучшить качество жизни всех возрастных групп населения
Графа 7 Реквизиты правового акта, который приняли в рамках нормирования закупок

Обоснование прикладывают к плану закупок и размещают в ЕИС одновременно с планом. Подробнее о том, как подготовить обоснование к плану закупок, читайте в рекомендации.

Как разместить план закупок в ЕИС

Как разместить в ЕИС план закупок на 2018 год

Заказчики размещают планы закупок в ЕИС напрямую или через Электронный бюджет.

План закупок в ЕИС. Если создаете план закупок в ЕИС впервые, войдите в личный кабинет на сайте zakupki.gov.ru. В блоке «Закупки» выберите пункт «Планы закупок» и нажмите кнопку «Создать план закупок»:

Функционал ЕИС также позволяет создать план закупок на 2018–2020 годы на основе прошлогоднего. В плане закупок на 2017–2019 годы выберите пункт контекстного меню «Создать план закупок на следующий финансовый год» и заполните поля, которые предлагает система:

Какие сведения указать в электронной форме и что делать, если опубликовать документ не позволяют ошибки, читайте в рекомендации.

План закупок через Электронный бюджет. Сформируйте план закупок в разделе управления закупками Электронного бюджета. Для этого войдите в личный кабинет на сайте budget.gov.ru и заполните формуляр плана:

Из личного кабинета отправьте план на согласование ГРБС и разместите в ЕИС. Как внести сведения в электронную форму плана и что делать, если столкнулись с ошибкой, смотрите на примерах из рекомендации.

Как создать и разместить в ЕИС план закупок по 223-ФЗ

Заказчики, которые работают по Закону № 223-ФЗ, формируют и публикуют в ЕИС два плана закупки:

  • товаров, работ и услуг – на год;
  • инновационной, высокотехнологичной продукции и лекарств – на 5–7 лет.

Планы готовят по одной форме, но заполняют по-разному. Отличия смотрите на примерах ниже.

План закупки товаров, работ, услуг:

План закупки инновационной, высокотехнологичной продукции и лекарств (1-й год):

План закупки инновационной, высокотехнологичной продукции и лекарств (2–4-й годы):

План закупки инновационной, высокотехнологичной продукции и лекарств (5–7-й годы):

Форму плана Правительство РФ утвердило постановлением от 17 сентября 2012 года № 932.

Опубликуйте план закупки в ЕИС в течение 10 календарных дней с даты, когда утвердили. Крайний срок – 31 декабря текущего года. Допустим, утвердили план 25 декабря, тогда ждать 10 дней нельзя, опубликовать документ необходимо до 31-го числа. Такие правила установлены в пункте 14 Положения из постановления Правительства от 10 сентября 2012 года № 908.

У заказчика по 223-ФЗ три способа разместить план закупок в ЕИС:

  • заполнить формы в ЕИС;
  • заполнить формы и прикрепить отсканированный план;
  • прикрепить электронный документ.

Опубликовать планы без ошибок поможет рекомендация.

Какие штрафы предусмотрены для заказчика, который не разместит в ЕИС план закупок по 223-ФЗ

Заказчики, которые не разместят планы в ЕИС или нарушат сроки, заплатят штраф:

Штраф, руб. Сотрудник Организация
Не опубликовали планы 30 000–50 000 100 000–300 000
Опубликовали планы с опозданием 2000–5000 10 000–30 000

Штрафы предусмотрены частями 4 и 5 статьи 7.32.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Спецподборка: все о планах-графиках на 2018 год

План-график на 2018 год составляйте по обновленной форме. Чтобы не ошибиться и не платить штрафы до 50 000 руб., мы собрали в рекомендации все, что нужно учесть: изменения, порядок заполнения каждой графы, правила для обоснования закупок, регламент для размещения плана-графика в ЕИС, а также сроки, которые пропустить нельзя.

Кто и в какие сроки готовит план-график

Прежде чем составлять план-график закупок, заказчик должен понимать, кто, когда, в какие сроки составляет, утверждает, изменяет документ. Ответы на главные вопросы смотрите в таблице:

Кто формирует Все организации, до которых доводят лимиты. В организации планом-графиком занимается контрактная служба или контрактный управляющий
Кто утверждает Руководитель заказчика либо человек, которого руководитель назначил локально-нормативным актом, например контрактный управляющий
Когда разрабатывают Ежегодно в сроки, установленные главными распорядителями средств федерального бюджета или бюджета субъекта РФ. ФГУП формируют планы-графики при планировании ФХД не позднее сроков, в которые Правительство РФ вносит в Госдуму проекты федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов
На какой срок формируют На очередной финансовый год. Каждый год заказчик формирует и утверждает новый план-график закупок
Когда утверждают

В течение 10 рабочих дней после того, как:

– госзаказчикам доведут ЛБО;

– бюджетным учреждениям утвердят план ФХД;

– федеральные государственные автономные учреждения и унитарные предприятия согласно части 4 статьи 15 Закона № 44-ФЗ заключат соглашение о субсидиях

Где и когда размещают В ЕИС в течение трех рабочих дней с даты, когда заказчик утвердил план-график или внес правки. Федеральные госорганы и федеральные казенные учреждения размещают планы-графики через систему Электронный бюджет
В каких случаях изменить

– изменились потребности в течение года;

– изменились объем или стоимость закупаемой продукции;

– отменили закупку;

– изменился срок закупки, способ, срок исполнения контракта, этапы оплаты или размер аванса;

– появилась экономия;

– ФАС выдала предписание по поводу конкретной закупки;

– отменили или изменили закупку по результатам обязательного общественного обсуждения.

Перечень причин, по которым заказчик изменяет план-график, открытый

В каких случаях изменять не нужно

– по итогам закупки цена контракта с победителем ниже той, что указали в плане-графике;

– конкурентная закупка не состоялась – заказчик получил только одну заявку и заключил контракт с единственным поставщиком

Как подготовить план-график пошагово

Прежде чем начать формировать план-график, рассчитайте показатели, которые понадобятся: СГОЗ, объемы особых закупок, предельный объем закупок запросом котировок, объем закупок у СМП и СОНО. СГОЗ заказчик указывает в шапке плана-графика. Особые закупки не разбивают на процедуры, а заносят общей строкой в зависимости от вида. Закупки запросом котировок необходимо выделить в итоговой строке. Объем закупок у СМП и СОНО в итоговую строку теперь не выносят, но в любом случае заказчик должен соблюдать правило – закупать у малого и среднего бизнеса в размере не меньше 15 процентов от СГОЗ.

Когда формируете план-график, придерживайтесь последовательности:

Как пройти каждый шаг и не ошибиться, смотрите в инструкции.

Как заполнить план-график на 2018 год с учетом изменений

Как заполнить столбцы плана-графика

План-график закупок на 2018 год заказчики готовят по обновленной форме на основе плана закупок. В документ включают закупки, которые планируют провести в очередном финансовом году. Форма плана состоит из шапки и 33 столбцов. Какую информацию внести в каждый из столбцов, смотрите в таблице:

Шапка Полное наименование, место нахождения, телефон и адрес электронной почты заказчика, ИНН, КПП, ОКОПФ, СГОЗ, дата утверждения, должность и Ф. И. О. человека, который утвердил план-график
Столбец 1 Порядковый номер закупки
Столбец 2 Идентификационный код закупки – 36-значный код
Столбцы 3–4 Наименование и описание объекта закупки. Если в закупке выделены лоты, объект закупки укажите раздельно по каждому лоту
Столбец 5 НМЦК, цена контракта с едпоставщиком. Если невозможно определить объем работ или услуг, укажите цену за единицу продукции
Столбец 6 Размер аванса в процентах от НМЦК
Столбцы 7–11 Планируемые платежи. Укажите общую сумму, сумму на текущий финансовый год, на плановый период – первый и второй год, последующие годы
Столбцы 12–13 Единица измерения. Укажите единицу измерения объекта закупки и код по Общероссийскому классификатору единиц измерения
Столбцы 14–18 Объем закупаемой продукции. Укажите общее количество, распишите нужное количество на текущий финансовый год, плановый период – первый и второй год, последующие годы
Столбец 19 Планируемый срок поставки. Уточните, предусмотрена ли периодичность поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг. Например, пропишите: ежедневно, еженедельно, два раза в месяц, один раз в полгода
Столбцы 20–21 Размер обеспечения заявки и исполнения контракта. Воспользуйтесь расчетчиками: для заявки и для контракта
Столбцы 22–23 Планируемые месяц и год, когда разместите извещение и исполните контракт
Столбец 24 Способ определения поставщика. Выбрать конкурентный способ закупки поможет сервис
Столбец 25 Преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов. Отметьте «да» или «нет»
Столбец 26 Закупка у СМП и СОНО – отметьте «да» или «нет»
Столбец 27 Заполните, если установили запрет на допуск товаров, работ, услуг или ограничения и условия допуска
Столбец 28 Пропишите дополнительные требования, которые установили к участникам закупки, либо не заполняйте графу
Столбец 29 Заполните, если проводите обязательное общественное обсуждение закупки. Уточните номер и дату протокола общественного обсуждения
Столбец 30 Заполните, если контракт при исполнении предполагает банковское или казначейское сопровождение. Пропишите сведения о банке, номер и дату договора. Когда сопровождение не предусмотрено, поставьте в графу «нет»
Столбец 31 Обоснование внесения изменений. Когда формируете план-график с нуля, графу не заполняйте
Столбец 32 Укажите информацию об уполномоченном органе или уполномоченном учреждении, которые проводят закупку за заказчика, либо не заполняйте графу
Столбец 33 Организатор совместного конкурса или аукциона. Заполните информацию об организаторе, только если планируете совместную закупку
   

Внимание: форму плана-графика для заказчиков федерального уровня Правительство утвердило постановлением от 5 июня 2015 г. № 553, для заказчиков регионального и муниципального уровня – постановлением от 5 июня 2015 г. № 554.

Когда готовите план-график на 2018 год, учтите девять изменений.

Планируйте закупки в рублях

Все суммы в план-график вносите в рублях. Например, заказчик рассчитал СГОЗ – 592 850 руб. В план-график цифру внесите так:

Пропишите формулу расчета цены, когда не нужно считать НМЦК

Заказчики вправе прописать формулу расчета цены в графе НМЦК. Чтобы реализовать право, поставьте отметку в поле «Начальная (максимальная) цена не устанавливается», когда заполняете план-график в ЕИС:

Не заполняйте поля с количеством продукции и единицей измерения, когда в спецификации несколько позиций

Допустим, одной закупкой приобретаете товары, работы, услуги с различными единицами измерения. Тогда графы «Единица измерения» и «Количество (объем) закупаемых товаров, работ, услуг» плана-графика оставьте пустыми. Когда будете заполнять план-график в ЕИС, система попросит заполнить спецификацию. Чтобы не ошибиться, воспользуйтесь советами из рекомендации.

Сопровождение контракта покажите аббревиатурой

Если предусмотрели банковское или казначейское сопровождение контракта, в плане-графике поставьте аббревиатуру, а не слова, как было ранее:

До изменений После изменений
Банковское сопровождение БС
Казначейское сопровождение КС
Банковское или казначейское сопровождение БС или КС
Х Нет

Информацию о лекарствах пропишите согласно госреестру

Сведения в отношении каждого лекарственного препарата формируйте на основе данных государственного реестра лекарственных средств. В отношении каждого лекарственного препарата уточните международное непатентованное, или группировочное, или химическое и торговое наименования, лекарственную форму, дозировку, единицу измерения.

Пример: как заполнить графы 3 и 4 плана-графика при закупке лекарств

Заказчик закупает апротинин.

В графе 3 плана-графика контрактный управляющий прописал:

«Поставка лекарственного препарата».

В графе 4 сделал запись:

«Международное непатентованное (химическое, группировочное) наименование: апротинин. Основной вариант поставки: раствор для инфузий (внутривенного введения), 10 000 КИЕ/мл, флаконы либо ампулы объемом не более 50 мл».

Сведения об объекте закупки формируйте на основе каталога товаров, работ, услуг

Минфин только начинает наполнять позициями структурированный каталог товаров, работ и услуг в ЕИС. Однако у заказчиков, которые планируют приобрести коронарные стенты, катетеры, одноразовые медицинские изделия из ПВХ-пластикатов с ОКПД2 32.50, есть возможность использовать каталог уже сейчас. Как найти описание по каталогу в ЕИС, смотрите в рекомендации.

Информацию о закупках с гостайной отразите в приложении к плану-графику

Информацию о закупках с гостайной включите в приложение к плану-графику закупок на 2018 год. Приложение заполните по тем же правилам, что и план-график закупок. Поставьте гриф секретности. Приложение в ЕИС не размещайте (ч. 15 ст. 21 Закона № 44-ФЗ).

Федеральные заказчики Региональные и муниципальные заказчики

Расшифровывайте не все закупки

В плане-графике закупок на 2017 год заказчики не расшифровывали особые закупки, а заполняли одной строкой. Теперь перечень особых закупок расширили. Так, в плане-графике на 2018 год одной строкой заполняйте информацию о закупках:

  • у едпоставщика до 100 000 руб. (п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);
  • у едпоставщика до 400 000 руб. (п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);
  • услуг по содержанию и ремонту одного или нескольких нежилых помещений в безвозмездном пользовании или оперативном управлении заказчика, по водо-, тепло-, газо- и энергоснабжению, по охране, вывозу бытовых отходов (п. 23 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);
  • услуг по направлению работника в служебную командировку, участию в проведении фестивалей, концертов, представлений и подобных культурных мероприятий (п. 26 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);
  • преподавательских услуг, услуг экскурсовода (п. 33 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);
  • лекарств, которые необходимы пациенту при медицинских показаниях по решению врачебной комиссии (п. 7 ч. 2 ст. 83 Закона № 44-ФЗ);
  • работ, которые связаны со сбором и обработкой первичных статистических данных при проведении на территории РФ федерального статистического наблюдения (п. 42 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);
  • услуг по предоставлению права на доступ к информации из документальных, документографических, реферативных, полнотекстовых зарубежных баз данных и специализированных баз данных международных индексов научного цитирования (п. 44 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ).

Как заполнить графы плана-графика с особыми закупками, читайте в рекомендации.

Не выделяйте закупки у СМП и СОНО в итоговых показателях

В плане-графике 2017 года заказчики показывали в числе итоговых показателей объем закупок у СМП и СОНО. В 2018 году строку с закупками у СМП и СОНО из формы документа убрали:

До изменений После изменений

Как заполнить каждый столбец плана-графика, смотрите в рекомендациях Системы Госзаказ:

план-график закупок для федеральных заказчиков;
план-график закупок для региональных и муниципальных заказчиков.

 
Как обосновать закупки в плане-графике

Как заполнить форму обоснования закупок к плану-графику

В плане-графике закупок обоснуйте НМЦК и способ закупки – заполните приложение к плану. Графы формы заполняйте по правилам из таблицы:

Графа 1 Порядковый номер позиции
Графа 2 Идентификационный код закупки, который прописали в столбце 2 плана-графика
Графа 3 Наименование объекта закупки по каталогу товаров, работ, услуг, которое прописали в столбце 3 формы плана-графика
Графа 4 НМЦК, цена контракта с единственным поставщиком
Графа 5 Метод определения и обоснования НМЦК, цены контракта с едпоставщиком
Графа 6 Обоснование причины, по которой заказчик не применил один из методов обоснования НМЦК из части 1 статьи 22 Закона № 44-ФЗ. Обоснование метода определения НМЦК
Графа 7 Обоснование НМЦК
Графа 8 Способ закупки
Графа 9 Обоснование способа закупки
Графа 10 Обоснование доптребований к участникам закупки

Обоснование прикладывают к плану-графику закупок и размещают в ЕИС одновременно с планом. Обосновать закупки в плане-графике поможет рекомендация.

Как сформировать план-график закупок в ЕИС

Заказчики размещают планы закупок в ЕИС напрямую или через Электронный бюджет.

План график в ЕИС формируйте на основе позиций плана закупок. На странице «Планы-графики закупок, товаров, работ, услуг» нажмите на гиперссылку «Создать план-график». В отобразившемся списке выберите пункт «Создать план-график на основании плана закупок»:

Система отобразит окно:

Для пользователей с полномочием организации «Заказчик» Система заполнит поле наименованием текущей организации. Выберите план закупок, на основе которого готовите план-график, и нажмите кнопку «Выбрать». Заполните информацию на вкладках, которые предлагает Система. Подробную инструкцию, как заполнить каждое поле, смотрите в рекомендации.

План-график через Электронный бюджет формируйте в личном кабинете на сайте budget.gov.ru. Создайте позиции на основе позиций плана закупок:

Часть вкладок позиций плана-графика система заполнит автоматически, часть – заполните самостоятельно. Подробную инструкцию смотрите в рекомендации.

Какие штрафы грозят заказчику

Какие штрафы предусмотрены за ошибки в планах-графиках

Нарушите сроки, в которые публикуют план-график, или допустите неточности – контролеры накажут заказчика. Штрафы для контрактного управляющего или сотрудника контрактной службы за нарушения смотрите в таблице.

Суть нарушения Штраф, руб.
В план-график включили объекты, которые не отвечают целям закупок или правилам нормирования 20 000 – 50 000
В плане-графике не обосновали НМЦК или нарушили порядок, в котором обосновывают закупки 20 000 – 50 000
Нарушили порядок или форму обоснования объекта закупки 10 000
Утвердили или разместили в ЕИС план закупок, план-график закупок, внесли изменения в планы позже срока 5000 – 30 000

Штрафы предусмотрены частями 1–4 статьи 7.29.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку
Станьте нашим читателем

Мы в соцсетях
Пожалуйста, войдите на сайт

Портал Про-госзаказ.ру

Уже прочитали ответ на свой вопрос? Не спешите уходить!
По данному вопросу еще много нюансов, прочитайте ответ дальше.
Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Или авторизуйтесь при помощи социальных сетей
Зарегистрироваться
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.