Тел. 8 (800) 511-98-67 Звонок бесплатный! Активировать гостевой доступ
Портал Про-Госзаказ.Ру

Необходимость отклонения заявки в случае, если она не подписана участником закупки

  • 7 июля 2019
  • 6

Вопрос

Участник запроса котировок подал заявку на участие в запросе котировок. Заявка на 13 листах с копиями. Каждый лист копии заверен. Котировочная заявка прошита, пронумерована о чем на последнем листе стоит отметка с печатью и подписью директора. Сама заявка, где указано, что он согласен оказать услуг и за какую цену она не подписана. Отклонять ее или нет?

Ответ

Котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет заявки на участие в запросе котировок, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок (ч. 7 ст. 78 Закона № 44-ФЗ). Поэтому, если в извещении установлены требования о том, что заявка должна быть подписана участником закупки, тогда заявка подлежит отклонении. Если в извещении отсутствуют требования о подписании заявки, тогда у комиссии отсутствуют для отклонения заявки. Аналогичный вопрос рассматривался в решении ФАС России от 28.12.2015 по делу № К-1927/15 при проведении конкурса. Также комиссия сможет отклонить заявку, которая подана не по форме.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Госзаказ

Когда и как провести запрос котировок по 44-ФЗ

Шаг 7. Рассмотрите и оцените заявки

Как заказчику рассмотреть и оценить заявки участников запроса котировок

Комиссия признает победителем участника, заявка которого отвечает требованиям извещения и содержит предложение с наиболее низкой ценой. Если несколько претендентов предложили одинаковую цену, победит участник, который подал заявку раньше других. Такое правило установлено в части 6 статьи 78 Закона № 44-ФЗ.

Заявка должна содержать:

1. Сведения об участнике: наименование и местонахождение организации или Ф. И. О. и местожительство гражданина; банковские реквизиты.

2. Согласие участника исполнить контракт на условиях извещения.

3. Наименование и характеристики товара, если закупаете товар.

4. Цену, которую предлагает участник.

5. Документы, которыми участник подтвердит право на преимущества по статьям 28 и 29 Закона № 44-ФЗ, или копии таких документов.

6. ИНН учредителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, которое исполняет функции единоличного исполнительного органа участника.

7. Декларацию о принадлежности участника к СМП или СОНО, если установили ограничения по части 3 статьи 30 Закона № 44-ФЗ.

Документы или заверенные копии, которыми участник подтвердит допуск товаров, работ или услуг иностранного происхождения. Требуйте документы, если установили в извещении ограничения согласно статье 14 Закона № 44-ФЗ.

Требовать от участника другие документы или сведения нельзя. Такие правила прописаны в частях 3 и 4 статьи 73 Закона № 44-ФЗ.

Комиссия не рассмотрит и отклонит заявку в трех случаях:

 заявка не соответствует требованиям извещения;

 цена в заявке превышает НМЦК;

 участник не предоставил сведения и документы согласно части 3 статьи 73 Закона № 44-ФЗ.

По другим основаниям комиссия отклонить заявку не вправе. Об этом сказано в части 7 статьи 78 Закона № 44-ФЗ.

Результаты рассмотрения и оценки заявок зафиксируйте в протоколе.

Ситуация: вправе ли заказчик отклонить котировочную заявку, если участник не указал марку товара, который поставит

Да, вправе, если в извещении установил требование указать в заявке товарный знак либо согласие на использование товарного знака. При этом заказчик должен соблюдать требования к описанию объекта закупки в извещении. Такое правило содержится в пункте 2 статьи 42 Закона № 44-ФЗ.

Ситуация: вправе ли котировочная комиссия отклонить заявки на закупку услуг ОСАГО, если цены в них ниже НМЦК

Нет, не вправе.

Цена на ОСАГО не может быть ниже базовых тарифных ставок и коэффициентов, которые утвердил Банк России. Однако если участник предложит цену, которая отлична от порядка расчета ОСАГО, то комиссия не вправе отклонить заявку. Такой вывод содержится в решении Свердловского УФАС России от 29 января 2016 года по делу № 131-З.

Минэкономразвития рекомендует не закупать услуги ОСАГО запросами котировок, а использовать, например, открытый конкурс (письмо от 9 декабря 2014 года № Д28и-2755).

Ситуация: заказчик изменил извещение о запросе котировок. Рассмотреть ли заявки, которые поступили до правок и которые соответствуют извещению

Да, рассмотрите такие заявки. Если внесли изменения в извещение, участник вправе изменить или отозвать заявку, пока не истечет срок подачи заявок (ч. 1 ст. 77 Закона № 44-ФЗ).

Если участник не изменил или не отозвал заявку и при этом она соответствует извещению, то комиссия должна ее рассмотреть.

Ситуация: вправе ли заказчик отклонить заявку участника запроса котировок, которую подготовили не по форме извещения

Да, вправе, поскольку заявка не соответствует требованиям, которые установлены в извещении. Такое правило содержится в части 7 статьи 78 Закона № 44-ФЗ.

Ситуация: отклонять или допускать заявку. Для участия в запросе котировок участник направил заказчику скан-копию заявки, оригинал представлен не был

Заявку допустите, если из формы заявки или из требований извещения не следует, что заявка должна быть подписана участником закупки. Если же из формы заявки либо из требований извещения следует, что заявка должна быть подписана участником закупки, то котировочная комиссия может рассмотреть возможность отклонения заявки (ч. 6 ст. 78 Закона № 44-ФЗ).

Пожалуйста, войдите на сайт

Портал Про-госзаказ.ру

Уже прочитали ответ на свой вопрос? Не спешите уходить!
По данному вопросу еще много нюансов, прочитайте ответ дальше.
Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Или авторизуйтесь при помощи социальных сетей
Зарегистрироваться
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
×
Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

Портал содержит эксклюзивные авторские статьи и образцы отчетных форм с примерами заполнения. Мы следим за качеством наших материалов. Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет всего минуту
Зарегистрироваться
×

Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.