Тел. 8 (800) 511-98-67 Звонок бесплатный! Активировать гостевой доступ
Про-Госзаказ.Ру

Формирование и заполнение столбца 12 плана закупок

  • 17 июля 2019
  • 9
  • Средний балл: 0 из 5

Вопрос

Вопрос по Плану закупок на 2018-2020 год.Извещение на закупку размещается в ноябре 2018 года (договор будет заключен в декабре 2018 года, а услуги начнут оказываться с 01 января 2019) с исполнением в декабре 2019 года. Какие даты указывать в столбце 12 Плана закупок: "Сроки осуществления закупки" - с 11.2018 по 12.2019, или с 01.2019 по 12.2019?

Ответ

В столбце 12 пропишите сроки и периодичность поставки товара, выполнения работ, оказания услуг. Срок исполнения обязательств – это календарная дата или период времени, при наступлении которых товар должен быть поставлен, работы выполнены, услуги оказаны. В столбце 12 срок исполнения обязательств укажите как период времени: «срок осуществления закупки – с 01.01.2019 по 31.12.2019».

Периодичность поставки товара, выполнения работ, оказания услуг пропишите как: еженедельно, два раза в месяц, ежемесячно, ежеквартально, один раз в полгода, один раз в год или другая. При выборе значения «другая» конкретизируйте, какая именно, например: ежедневно. Об этом сказано в абзаце 7 подпункта «з» пункта 1 Требований к форме планов закупок товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2013 года № 1043.

Как сформировать и утвердить план закупок заказчикам регионального и муниципального уровня

План закупок на 2018–2020 годы заказчики регионального и муниципального уровней готовят по обновленной форме. Расскажу, как поэтапно заполнить новую форму документа и обосновать закупки. Наглядные примеры с картинками помогут заполнить каждый столбец и строку формы плана закупок без ошибок.

Как сформировать план закупок

Чтобы сформировать план закупок, заполните форму, которую Правительство РФ утвердило в постановлении от 21 ноября 2013 года № 1043.

Внимание: заказчики регионального и муниципального уровня формируют план закупок в порядке, который установил высший исполнительный орган госвласти субъектов РФ, местная администрация, с учетом требований постановления Правительства РФ от 21 ноября 2013 года № 1043. Порядок размещают на официальном портале субъекта РФ или на портале администрации (п. 2 Требований к формированию, утверждению и ведению планов закупок из постановления Правительства РФ от 21 ноября 2013 года № 1043).

В шапке формы плана закупок пропишите:

  • полное наименование, место нахождения, телефон и адрес электронной почты государственного заказчика – субъекта РФ или муниципального заказчика;
  • идентификационный номер налогоплательщика, ИНН;
  • код причины постановки на учет, КПП;
  • коды ОКТМО, ОКОПФ, ОКПО, ОКФС;
  • полное наименование, место нахождения, телефон и адрес электронной почты заказчика, которому переданы полномочия государственного заказчика – субъекта РФ или муниципального заказчика согласно части 6 статьи 15 Закона № 44-ФЗ. Код ОКТМО субъекта РФ или муниципального образования, на территории которого расположен такой заказчик;
  • дату, которой утвердили план закупок, должность, фамилию, имя, отчество (при наличии) человека, утвердившего план закупок.

Заполните табличную часть формы плана закупок.

В столбце 1 укажите номер по порядку.

В столбце 2 укажите идентификационный код закупки.

Каждой закупке в плане закупок присваивают свой ИКЗ, который остается неизменным вплоть до окончания срока хранения документов по данной закупке. 

Столбцы 3 и 4 формы плана закупок образуют цель, с которой заказчик проводит закупки. В столбце 3 укажите наименование мероприятия государственной программы субъекта РФ или муниципальной программы, в том числе региональной целевой программы, либо другого документа стратегического и программно-целевого планирования субъекта РФ. Столбец 4 заполните, только если планируете закупку, которая включена в государственную или муниципальную программу. Об этом сказано в примечании 2 к форме плана закупок. В столбце 4 укажите результаты, которых ожидаете при реализации мероприятия программы.

Если закупку планируете вне рамок программной деятельности, то в столбце 3 укажите один из показателей. Первый – наименование функции и полномочия органа власти субъекта РФ, органа управления территориальным государственным внебюджетным фондом, муниципального органа. Второй – наименование международного договора РФ, который затрагивает полномочия субъекта РФ. Столбец 4 в таком случае оставьте пустым.

В столбце 5 пропишите наименование объекта или объектов закупки. С 1 января 2017 года наименование объекта закупки указывают согласно каталогу товаров, работ, услуг (ч. 4 ст. 23 Закона № 44-ФЗ).

В столбце 6 поставьте год, когда планируете опубликовать извещение или направить приглашение принять участие в закупке. Когда планируете закупку у единственного поставщика, в столбце 6 поставьте год заключения контракта.

В столбцах 7–11 укажите объем финансового обеспечения на конкретную закупку, а также планируемые платежи на соответствующий финансовый год. Если планируете закупку, срок исполнения которой превышает плановый период, то в столбце 11 «Последующие годы» укажите информацию о платежах, которые проведете по истечении планового периода.

В столбце 12 пропишите сроки и периодичность поставки товара, выполнения работ, оказания услуг. Срок исполнения обязательств – это календарная дата или период времени, при наступлении которых товар должен быть поставлен, работы выполнены, услуги оказаны. В столбце 12 срок исполнения обязательств укажите как период времени, например: «срок осуществления закупки – с 01.10.2018 по 31.12.2018». Периодичность поставки товара, выполнения работ, оказания услуг пропишите как: еженедельно, два раза в месяц, ежемесячно, ежеквартально, один раз в полгода, один раз в год или другая. При выборе значения «другая» конкретизируйте, какая именно, например: ежедневно.

В столбце 13 укажите информацию о закупках специализированного характера в формате «да» или «нет».

Под закупками специализированного характера применительно к форме плана закупок понимают закупки, которые по причине их технической, технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики, подрядчики, исполнители с необходимым уровнем квалификации. Также под закупки специализированного характера подпадают товары, работы, услуги, которые предназначены для научных исследований, экспериментов, изысканий, проектных работ, в том числе архитектурно-строительного проектирования. Перечень таких товаров, работ, услуг утвержден Правительством РФ в постановлении от 4 февраля 2015 года № 99.

В столбце 14 укажите сведения об обязательном общественном обсуждении в формате «да» или «нет». Обязательное общественное обсуждение проводят в случае, когда НМЦК превышает 1 млрд руб. 

Столбец 15 на этапе формирования проекта плана закупок оставляют незаполненным. Если вносите изменения в план закупок, в данном столбце укажите дату, содержание и обоснование вносимых изменений. В каких случаях заказчики регионального и муниципального уровня вносят изменения в план закупок, читайте ниже.

В отношении «особых» закупок в плане заполните столбцы:

  • идентификационный код закупки, столбец 2 формы;
  • наименование объекта закупки, столбец 5 формы;
  • объем финансового обеспечения, столбцы 7–11 формы.

Информацию по каждому объекту особой закупки укажите одной строкой, без разбивки на КБК. В качестве наименования объекта закупки укажите положения Закона № 44-ФЗ, например: «Товары, работы или услуги на сумму, не превышающую 100 000 руб. (п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ)». Столбцы 3, 4 «Цель осуществления закупки», 13 «Информация о закупках специализированного характера», 14 «Сведения об обязательном общественном обсуждении» не заполняйте. Об этом сказано в пунктах 2, 2.1 Требований к форме плана закупок из постановления Правительства РФ от 21 ноября 2013 года № 1043.

Отдельными строками в плане закупок укажите общий объем финансового обеспечения по каждому коду КБК, а также итоговый объем финансового обеспечения в разбивке по годам: текущий финансовый год, плановый период и последующие годы.

С 1 января 2018 года информацию об объеме финансового обеспечения указывают по правилам из таблицы:

Категория заказчиков Как показать финобеспечение
Государственные заказчики субъекта РФ, муниципальные заказчики По КБК в разрезе раздела, подраздела, целевой статьи, вида расхода
Государственные унитарные предприятия субъекта РФ, муниципальные унитарные предприятия По соглашению о предоставлении субсидии из средств бюджета субъектов РФ, местного бюджета в разрезе каждого соглашения
Государственные бюджетные и автономные учреждения субъекта РФ или муниципальные бюджетные и автономные учреждения По соглашению о предоставлении субсидии из средств бюджета субъектов РФ, местного бюджета не указывают

Об этом сказано в примечании 3 к форме плана закупок, постановлении Правительства РФ от 25 января 2017 года № 73.

В конце табличной части формы плана закупок укажите должность, фамилию, имя, отчество (при наличии) работника контрактной службы или контрактного управляющего, ответственного за формирование плана закупок.

Внимание: унитарные предприятия, бюджетные, автономные учреждения субъекта РФ или муниципального образования, которые проводят закупки по части 6 статьи 15 Закона № 44-ФЗ, формируют план от имени госоргана субъекта РФ, органа управления территориальным государственным внебюджетным фондом, органа местного самоуправления

Об этом сказано в пункте 10 Требований из постановления Правительства РФ от 21 ноября 2013 года № 1043.

Как заполнить приложения к плану закупок

При формировании и утверждении плана закупок заказчик должен обосновать каждую закупку, включенную в план закупок. Обоснование составляют по форме и в порядке, которые Правительство РФ утвердило в постановлении от 5 июня 2015 года № 555.

В обосновании укажите:

  • наименование мероприятия программы;
  • наименование функции, полномочия государственного органа, органа управления государственным внебюджетным фондом, муниципального органа или наименование международного договора РФ, на реализацию которых направлена закупка;
  • реквизиты акта о нормировании, принятого согласно статье 19 Закона № 44-ФЗ, либо указание на его отсутствие.

Обоснование прикладывают к плану закупок и размещают в ЕИС одновременно с планом.

В приложение с грифом «Секретно» включают закупки, которые составляют гостайну или содержат сведения с гостайной. Приложение формируют в порядке, установленном для формирования плана закупок, но в ЕИС не размещают.

Когда подготовить и утвердить план закупок

Срок подготовки и утверждения плана закупок зависит от типа учреждения, а также от закупок, которые учреждение проводит:

Тип учреждения Срок подготовки Срок утверждения
Государственные или муниципальные заказчики Устанавливает главный распорядитель 10 рабочих дней после доведения лимитов
Бюджетные учреждения Устанавливают учредитель, высший исполнительный орган госвласти субъектов РФ, местная администрация 10 рабочих дней после утверждения плана ФХД
Государственные или муниципальные унитарные предприятия В процессе планирования финансово-хозяйственной деятельности 10 рабочих дней со дня утверждения плана или программы ФХД
Автономные учреждения, которые проводят закупки по части 4 статьи 15 Закона № 44-ФЗ Устанавливает главный распорядитель после того, как приняли решение либо согласовали проект решения о предоставлении субсидий на капвложения 10 рабочих дней после того, как заключили соглашение о предоставлении субсидий
Заказчики, которые проводят закупки по части 6 статьи 15 Закона № 44-ФЗ Устанавливает главный распорядитель после того, как приняли решение либо согласовали проект решения о предоставлении бюджетных инвестиций в объекты капстроительства или приобретение недвижимости 10 рабочих дней со дня доведения на лицевой счет лимитов

Об этом сказано в пунктах 3 и 4 Требований к формированию, утверждению и ведению плана закупок из постановления Правительства РФ от 21 ноября 2013 года № 1043.

Когда правомерно внести изменения в план закупок

При необходимости заказчики регионального и муниципального уровня вправе внести изменения в утвержденный план закупок. Основания, чтобы внести изменения:

  • изменили цели проведения закупок, требования к закупаемым товарам, работам, услугам, предельные цены, нормативные затраты;
  • изменили закон о бюджете;
  • после утверждения плана закупок приняли федеральные законы, законы субъектов РФ, решения, поручения, указания Президента РФ, решения, поручения Правительства РФ, высших исполнительных органов госвласти субъектов РФ, муниципальные правовые акты, которые не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных законом, решением о бюджете;
  • приняли решение по итогам обязательного общественного обсуждения;
  • приняли решение потратить деньги, которые сэкономили на закупке;
  • контрольный орган выдал предписание, в том числе об аннулировании закупки;
  • другие случаи, которые установили высший исполнительный орган госвласти субъекта РФ, местная администрация. Например, администрация Урмарского района Чувашской Республики в постановлении от 8 августа 2017 года № 631 установила, что заказчик вносит изменения в план закупок, если решил отменить процедуру.

Об этом сказано в пункте 8 Требований к формированию, утверждению и ведению плана закупок из постановления Правительства РФ от 21 ноября 2013 года № 1043.

Внимание: когда вносите изменения в план закупок, скорректируйте соответствующие графы формы обоснования закупок (постановление Правительства РФ от 5 июня 2015 года № 555).

Пожалуйста, войдите на сайт

Портал Про-госзаказ.ру

Уже прочитали ответ на свой вопрос? Не спешите уходить!
По данному вопросу еще много нюансов, прочитайте ответ дальше.
Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Или авторизуйтесь при помощи социальных сетей
Зарегистрироваться
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
×
Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

Портал содержит эксклюзивные авторские статьи и образцы отчетных форм с примерами заполнения. Мы следим за качеством наших материалов. Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет всего минуту
Зарегистрироваться
×

– 50% на годовой доступ
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.