Тел. 8 (800) 511-98-67 Звонок бесплатный! Активировать гостевой доступ
Про-Госзаказ.Ру

Жалоба на действия членов комиссии УФАС

  • 18 июля 2019
  • 18
  • Средний балл: 0 из 5

Вопрос

В какой орган, к кому должностному лицу можно обратиться для проверки объективности и беспристрастности членов комиссии УФАС при выполнении административного регламента 727/14?

Ответ

Вы вправе направить жалобу на действия членов комиссии УФАС России в Центральный Аппарат ФАС России на имя руководителя Артемьева И.Ю., в Прокуратуру РФ вашего региона.

Если у вас имеются основания о совершенном факте коррупции со стороны членов комиссии вы вправе направить свое обращение в местное отделение полиции.

В случае если вы хотите обжаловать решение, предписание УФАС, вам необходимо обращаться в арбитражный суд.

Как заказчику обжаловать решение ФАС в досудебном порядке

Заказчик вправе обжаловать как решение ФАС по жалобе участника закупки, так и постановление об административной ответственности.

Что написать в жалобе и в какие сроки ждать ответа от ФАС, читайте в рекомендации ниже.

Как заказчику обжаловать постановление о штрафе

Жалобу на постановление по делу об административном правонарушении подайте в течение 10 суток с даты, когда получили постановление или его копию. Такое правило установлено в части 1статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Составьте жалобу в произвольной форме, поскольку Кодекс РФ об административных правонарушениях не регламентирует процедуру, по которой заказчик обжалует постановления. Также в Кодексе РФ об административных правонарушениях нет требований к содержанию жалобы, однако целесообразно указать:

  • наименование управления ФАС или Ф. И. О. сотрудника антимонопольной службы, решение которого обжалуете;
  • данные заявителя: Ф. И. О. и местожительство для физлица или название и адрес для юрлица;
  • телефон, почтовый адрес и e-mail для ответа ФАС;
  • решения или действия ФАС, которые обжалуете;
  • доводы, которыми обоснуете жалобу.

Если есть документы, которыми подтвердите доводы, приложите их к жалобе.

Жалобу на постановление подайте в письменной форме, так как другой формы Кодексом РФ об административных правонарушениях не предусмотрено.

Распространенные причины, по которым ФАС отказывается рассмотреть жалобы:

  • заказчик пропустил 10-дневный срок на обжалование;
  • жалобу подписал не уполномоченный на то сотрудник (нет доверенности на право подписи жалобы от имени заказчика или привлеченного к административной ответственности должностного лица).

Внимание: когда обжалуете постановления об административных правонарушениях, которые вынесли из-за нарушений Закона № 44-ФЗ, не используйте Административный регламент из приказа ФАС России от 25 мая 2012 года № 339. По этому регламенту специалисты ФАС рассматривают дела о нарушениях антимонопольного законодательства.

Пример досудебного обжалования постановления ФАС

Сотрудник ФГБУ «Федеральный научный центр трансплантологии и искусственных органов» в срок не исполнил предписание комиссии ФАС. Антимонопольный орган оштрафовал члена единой комиссии заказчика на 50 000 руб. по части 7 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Сотрудник ФГБУ обжаловал решение антимонопольного органа. Жалобу рассмотрел начальник управления контроля размещения государственного заказа ФАС. Руководитель управления установил, что предписание комиссии отменил арбитражный суд. Следовательно, сотрудник ФГБУ не нарушал Кодекс РФ об административных правонарушениях. Начальник управления отменил постановление о штрафе.

Ситуация: заказчик пытался передать жалобу на решение УФАС на личном приеме у руководителя управления, однако секретариат отказался принимать обращение, так как у заявителя не было паспорта

Если подаете жалобу на личном приеме, представьте паспорт или другой документ, которым удостоверите личность. Такой порядок прописан в части 2 статьи 13 Закона № 59-ФЗ.

Как пересмотреть решение ФАС по жалобе участника закупки

Составьте жалобу по тем же правилам, что и при обжаловании штрафа. ФАС принимает только письменные жалобы, поэтому отправьте жалобу по почте либо лично отнесите в управление или в МФЦ. Такой порядок следует из раздела V регламента, который утвердила ФАС приказом от 19 ноября 2014 года № 727/14, далее – Регламент № 727/14.

Обжаловать сможете только нарушения Регламента, но не решение комиссии антимонопольного органа, которое принято по обращению участника. Об этом сказано в абзаце 3 пункта 3.34 и пункте 5.1 Регламента № 727/14.

Ситуация: участник закупки обжаловал решение заказчика в региональном управлении ФАС. Вправе ли заказчик подать жалобу на решение территориального органа напрямую в Федеральную антимонопольную службу

Да, вправе. Решение управления ФАС обжалуйте либо в территориальном органе, либо в ФАС России. На это указано в пункте 5.13 Регламента № 727/14.

Как ФАС рассмотрит жалобу заказчика

ФАС зарегистрирует жалобу в течение трех дней после получения и рассмотрит за 30 дней. Руководитель ведомства вправе продлить срок, но не более чем на 30 дней. Об этом сказано в части 2статьи 8, части 1 статьи 12 Закона № 59-ФЗ.

Если ФАС нарушит сроки, то ответственный специалист службы заплатит штраф от 5000 до 10 000 руб. Наказание предусмотрено статьей 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Центральный аппарат ФАС России не имеет полномочий отменить решение комиссии территориального органа. Акт сможете признать незаконным только по решению суда.

Пожалуйста, войдите на сайт

Портал Про-госзаказ.ру

Уже прочитали ответ на свой вопрос? Не спешите уходить!
По данному вопросу еще много нюансов, прочитайте ответ дальше.
Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Или авторизуйтесь при помощи социальных сетей
Зарегистрироваться
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
×
Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

Портал содержит эксклюзивные авторские статьи и образцы отчетных форм с примерами заполнения. Мы следим за качеством наших материалов. Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет всего минуту
Зарегистрироваться
×

– 50% на годовой доступ
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.