Тел. 8 (800) 511-98-67 Звонок бесплатный! Активировать гостевой доступ
Про-Госзаказ.Ру

Согласование закупки при проведении закрытого аукциона

  • 9 июля 2019
  • 4
  • Средний балл: 0 из 5

Вопрос

Учреждение относится к министерству обороны, обязаны проводить закрытый способ закупки, но у нас нет гостайны. Как провести закрытый аукцион, как быть с планом закупок и планом-графиком? Нужно ли согласовывать закупки и как проходят торги на АСТ ГОЗ?

Ответ

В плане-графике измените способ закупки на закрытый аукцион за 10 дней или ранее до того, как разместите в ЕИС извещение или направите приглашение к участию в закрытом аукционе.

В течении 3 рабочих дней после внесения изменений разместите такие изменения в ЕИС.

Для осуществления закупки путем закрытого аукциона вам необходимо согласовать закупку с ФАС России, так как ваша закупка не содержит сведений, составляющих государственную тайну. Для этого направьте обращение в ФАС России с указанием потенциальных участников, которые отвечают требованиям Закона № 44-ФЗ, и описанием объекта закупки.

После получения согласования составьте документацию, направьте приглашения участникам или разместите извещение в ЕИС.

За 5 дней до даты вскрытия конвертов или ранее направьте в ФАС России перечень лиц, которым представили документацию по запросам, если публиковали извещение, и копии приглашений участвовать в закрытом аукционе.

Вскройте и рассмотрите заявки, составьте протокол о рассмотрении заявок или признайте аукцион несостоявшимся.

С порядком проведения закрытого аукциона и заключения контракта вы можете ознакомиться в следующих рекомендациях.

В настоящее время отсутствует НПА, регулирующий порядок проведения закрытого аукциона с помощью функционала электронной площадки.

Как подготовить документацию о закрытом аукционе

Документацию о закрытом аукционе нельзя публиковать в ЕИС или СМИ. Выдавайте документы только участникам, которых пригласили к закупке. Если неверно составите или измените документацию, сотрудник контрактной службы заплатит штраф до 30 000 руб. Разберем, что написать в документации, как выдать ее участникам и при необходимости изменить.

Какие сведения заказчику написать в документации о закрытом аукционе

В документации установите единые и при необходимости дополнительные требования к участникам закупки. По желанию пропишите, что участник должен отсутствовать в РНП (ч. 1, 1.1, 2 ст. 31 Закона № 44-ФЗ).

Также в документации о закрытом аукционе укажите:

  • объект закупки с описанием, условия контракта;
  • обоснование НМЦК;
  • требования к содержанию, составу заявки, инструкцию о том, как участнику заполнить заявку;
  • дату и время, когда закончите принимать заявки;
  • размер и порядок обеспечения заявок, требования к банковской гарантии;
  • форму контракта, размер обеспечения контракта, требования к обеспечению;
  • право заказчика изменить условия контракта;
  • валюту контракта и порядок, в котором применяете курс иностранной валюты к курсу рубля Банка России;
  • место, дату и время вскрытия конвертов с заявками, дату, когда рассмотрите заявки;
  • «шаг аукциона»;
  • место, дату и время проведения закрытого аукциона;
  • преимущества участникам по статьям 28, 29 и 30 Закона № 44-ФЗ;
  • право расторгнуть контракт в одностороннем порядке согласно частям 8–26 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.

К документации приложите проект контракта. Такие правила установлены в частях 5 и 7 статьи 31 и частях 1 и 2 статьи 87 Закона № 44-ФЗ.

Внимание: если утвердите документацию закрытого аукциона с нарушениями, работник контрактной службы заплатит штраф в 3000 руб. (ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ).

Как представить документацию о закрытом аукционе по запросу участника

Представьте документацию претенденту на контракт, которому направили приглашение участвовать в закрытом аукционе. Выдайте документы в течение двух рабочих дней с даты, когда получили от участника запрос. Если разместили в ЕИС извещение, то срок составит три календарных дня.

Документы представьте в письменном виде. Способ, которым выдадите документы, укажите в приглашении, например: лично в руки, заказным письмом, фельдъегерской связью. Соблюдайте требования законодательства о государственной тайне, если сведения о закупке содержат гостайну. В приглашении принять участие в закрытом аукционе вы вправе предусмотреть плату за то, что подготовите и представите документацию. Передайте документы после того, как участник заплатит. Не требуйте больше денег, чем потратили на изготовление копии. Об этом сказано в части 4 статьи 86 и части 3 статьи 87 Закона № 44-ФЗ.

Внимание: за пять дней до даты, когда вскроете конверты с заявками, или раньше направьте в ФАС России копии приглашений участвовать в закупке и список участников, которым выдали документы (ч. 7 ст. 86 Закона № 44-ФЗ).

Как участникам разъяснить документацию о закрытом аукционе

Участник, который получил приглашение и документацию, вправе попросить заказчика разъяснить положения документации. Для этого претендент отправляет заказчику письменный запрос.

Разъяснения готовит и отправляет контрактный управляющий или работник контрактной службы. На это отведено два календарных дня с даты, когда получили запрос. Однако если запрос поступил позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок, разъяснять документацию вы не обязаны. Разъяснения не должны менять суть документации. Такие правила описаны в частях 4–6 статьи 87 Закона № 44-ФЗ.

Внимание: разъяснения в письменной форме направьте всем участникам, которым представили документацию, а не только тому, от кого пришел запрос. Укажите предмет запроса о разъяснении, но не называйте участника, который просил пояснения (ч. 8 ст. 86 Закона № 44-ФЗ).

Ситуация: сколько запросов разъяснить документацию о закрытом аукционе вправе направить участник закупки

Закон № 44-ФЗ не ограничивает участников определенным количеством запросов о разъяснении документации. Поэтому отвечайте на все запросы, которые получите в срок.

Как заказчику изменить документацию о закрытом аукционе

Заказчик вправе изменить документацию закрытого аукциона за пять дней до даты, когда завершит принимать заявки. Документацию заказчик меняет по собственной инициативе или согласно запросу участника о разъяснениях. Менять объект закупки нельзя.

В течение двух рабочих дней с даты, когда решили изменить документацию, отправьте правки заказными письмами всем участникам, которым представляли документы. Если изменили документацию, продлите срок подачи заявок – оставьте участникам не менее 10 календарных дней с даты, когда направили изменения, до даты, когда закончите принимать заявки.

Такие правила установлены в части 7 статьи 87 Закона № 44-ФЗ.

Внимание: если измените документацию и оставите участникам менее 10 дней на то, чтобы подать заявки, работник контрактной службы заплатит штраф в 30 000 руб. (ч. 8 ст. 7.30 КоАП РФ).

Пожалуйста, войдите на сайт

Портал Про-госзаказ.ру

Уже прочитали ответ на свой вопрос? Не спешите уходить!
По данному вопросу еще много нюансов, прочитайте ответ дальше.
Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Или авторизуйтесь при помощи социальных сетей
Зарегистрироваться
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
×
Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

Портал содержит эксклюзивные авторские статьи и образцы отчетных форм с примерами заполнения. Мы следим за качеством наших материалов. Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет всего минуту
Зарегистрироваться
×

– 50% на годовой доступ
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.