Тел. 8 (800) 511-98-67 Звонок бесплатный! Активировать гостевой доступ
Портал государственных закупок Про-Госзаказ.Ру

Требование о Наименовании страны происхождения товара

  • 19 марта 2019
  • 28

Вопрос

Нужно ли в документации на электронный аукцион указывать требование о Наименовании страны происхождения предлагаемого для выполнения работ товара?

Ответ

Да, аукционная документация должна содержать требования к содержанию составу заявки в соответствии с ч.ч. 3-6 ст. 66 Закона № 44-ФЗ, в частности, при заключении контракта на выполнение работ, для выполнения которых используется товар, первая часть заявки должна содержать наименование страны происхождения товара.

Таким образом, при закупке работ на выполнение работ, для выполнения которых используется товар, вы должны указать в аукционной документации требование о необходимости указания участником закупки в первой части заявки наименования страны происхождения товара.

Какие сведения должна содержать первая часть заявки на участие в электронном аукционе по Закону № 44-ФЗ

Содержание заявки зависит от объекта закупки: от того, поставляет участник товар, выполняет работы или оказывает услуги.

Закупаете товар.

В заявке участник прописывает согласие поставить товар на условиях, которые установил заказчик:

  • товарный знак;
  • знак обслуживания;
  • фирменное название;
  • патенты;
  • полезные модели;
  • промышленные образцы.

Обязательная информация – страна происхождения товара. Подтверждает ее участник декларацией или сертификатом о происхождении товара (ч. 2 ст. 59 ТК ТС).

Если участник поставляет эквивалентный товар, то прописывает в заявке показатели эквивалентности из документации. 

Участник должен прописать конкретные показатели, которые отвечают условиям из документации, и указать на характеристики товара.

Когда рассматриваете первые части заявок, руководствуйтесь документацией о закупке. Например, если в документах нет указания ни на товарный знак, ни на наименование страны происхождения товара, то участник должен обязательно указать конкретные показатели и страну происхождения. В остальных случаях участник вправе просто выразить согласие поставить товар, для которого в документации указан товарный знак и наименование страны происхождения.

Пример: сведений в первой части заявки

Заказчик покупает комплектующие к компьютеру. Характеристика одной из позиций такая:

«Процессор:

количество ядер процессора не менее 2;

тактовая частота процессора не менее 3,4 ГГц;

кэш процессора не менее 4096 Кб».

Участник в первой части заявки указывает:

«Процессор A10-7700K OEM (страна-производитель – Соединенные Штаты Америки):

количество ядер процессора – 4;

тактовая частота процессора 3,4 ГГц;

кэш процессора 4096 Кб».

Закупаете работы или услуги

В заявке участник прописывает только согласие выполнить работу или оказать услугу на условиях документации.

Закупаете работы или услуги, для которых необходим товар

Участник указывает в заявке согласие выполнить работу или оказать услугу по условиям документации:

  • с товаром или его эквивалентом согласно документации;
  • с конкретными показателями товара и характеристиками.

Если заказчик предоставит фото товара, который не отвечает документации, но пропишет верные характеристики, не отклоняйте заявку. Отклонить заявку заказчик вправе, только если участник нарушит требования части 3 статьи 66 Закона № 44-ФЗ. Такое разъяснение дал Арбитражный суд Ставропольского края в решении от 15.01.2016 № А63-9452/2015.

Первая часть заявки может содержать: эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, другое изображение товара.

Внимание: не требуйте от участника документы и сведения, за исключением тех, что указаны выше. Также участник сам решает, как оформить заявку (ч. 2 ст. 64 Закона № 44-ФЗ).
Если нарушите эти правила, сотрудник контрактной службы или контрактный управляющий заплатит штраф в 3000 руб. Наказание предусмотрено частью 4.2 статьи 7.30 КоАП.

Такие требования к первой части заявки прописаны в частях 3–6 статьи 66 Закона № 44-ФЗ.

Что указать в документации о проведении электронного аукциона

В документации электронного аукциона пропишите всю информацию, которую указали в извещении. Кроме того, включите в документацию сведения:

  • объект закупки с описанием, условия контракта;
  • обоснование НМЦК;
  • требования к содержанию, составу заявки, инструкцию по заполнению заявки;
  • дату и время, когда закончите принимать заявки;
  • дату, когда закончите рассматривать первые части заявок;
  • дату аукциона – рабочий день спустя два дня после того, как истечет срок на рассмотрение первых частей заявок (ч. 3 ст. 68 Закона № 44-ФЗ);
  • валюту контракта и порядок, в котором применяете курс иностранной валюты к курсу рубля Банка России;
  • размер обеспечения контракта, срок и порядок, по которому участники предоставляют обеспечение, и требования к нему;
  • право изменить условия контракта;
  • сведения о контрактной службе, контрактном управляющем, об ответственных за контракт сотрудниках: Ф. И. О., email, телефон;
  • срок, в который победитель подписывает контракт;
  • условия, при которых признаете, что победитель уклонился от заключения контракта;
  • порядок и сроки, в которые разъясните участникам положения документации;
  • право расторгнуть контракт в одностороннем порядке согласно частям 8–26 статьи 95 Закона № 44-ФЗ;
  • требования к участникам аукциона.

К документации приложите проект контракта. Требования к документам аукциона перечислены в частях 1 и 4 статьи 64 Закона № 44-ФЗ.

Совет: как заполнить инструкцию для участников аукциона

Когда заполняете инструкцию, используйте рекомендации антимонопольной службы.

В инструкции для участников:

  • укажите раздел документации, в котором участники найдут показатели товаров, работ, услуг и поймут, отвечает ли их предложение вашим требованиям (ч. 2 ст. 33 Закона № 44-ФЗ);
  • пропишите, каким показателям установили максимальные и минимальные значения;
  • объясните, в каком порядке участникам закупки указать показатели: одним или диапазоном значений;
  • определите показатели, которые участники менять не вправе;
  • сопоставьте требования техрегламентов, стандартов с показателями, значения которых участник указывает в заявке, – если установили в документации требование, что показатели должны отвечать значениям стандартов.

Допустим, показатели товара должны одновременно отвечать стандартам и документации. Тогда проследите, чтобы значения в документах не противоречили стандартам. Например, заказчик закупает грунтовку, которая должна отвечать ГОСТ 23343-78. Доля нелетучих веществ по ГОСТу составляет от 53 до 59 процентов. Такие же значения заказчику необходимо установить и в документах.

Не требуйте от претендентов указать химический состав или компоненты товара, технологию производства, испытания товара, показатели, которые можно узнать после производства товара. Такими требованиями ограничите конкуренцию, так как в Законе № 44-ФЗ не прописано, что участник обязан иметь в наличии товар, когда подает заявку.

Рекомендации ФАС России изложила в письме от 1 июля 2016 года № ИА/44536/16.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку
Станьте нашим читателем

Мы в соцсетях
Пожалуйста, войдите на сайт

Портал Про-госзаказ.ру

Уже прочитали ответ на свой вопрос? Не спешите уходить!
По данному вопросу еще много нюансов, прочитайте ответ дальше.
Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Или авторизуйтесь при помощи социальных сетей
Зарегистрироваться
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
×

Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.