Тел. 8 (800) 511-98-67 Звонок бесплатный! Активировать гостевой доступ
Портал государственных закупок Про-Госзаказ.Ру

В какие сроки необходимо заключить договор при закупке по Закону № 223-ФЗ

  • 14 марта 2019
  • 6

Вопрос

Заказчик (работает по 223-ФЗ) объявил открытый запрос предложений. Мы подали заявки и выиграли. Протокол размещен в середине ноября 2017г. В Документации о закупке установлен порядок заключения договора: "Договор заключается в течение 20 (Двадцати) календарных дней после получения согласования крупной сделки в головной организации. Заказчик передает Победителю проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким Победителем в Заявке, в проект договора, прилагаемый к Документации.В течение 10 (Десяти) календарных дней после передачи проекта договора Победителю, договор должен быть подписан, заверен печатью организации и передан Заказчику.После получения Заказчиком подписанного Победителем договора, Заказчик в течение 5 (Пяти) календарных дней обязан подписать договор, заверить его печатью организации, после чего передать 1 (Один) экземпляр Победителю.В случае если Победитель уклоняется от заключения договора, то договор заключается с участником открытого запроса предложений в электронной форме, Заявке которого присвоен второй номер. При этом заключение договора для участника открытого запроса предложений в электронной форме, Заявке которого присвоен второй номер, является обязательным".На сегодняшний день договор нам так и не направлен. При направлении письма заказчику получен ответ, что согласование в головной организации еще нет. По срокам выполнения работ по ТЗ Заказчика (и соответственно в нашей заявке также) 31.01.2018 должны уже быть сданы результаты работ по первому этапу. Как быть в данном случае? Неизвестно когда будет договор передан нам и по срокам нам Заказчик выставит такую неустойку, что уже и договору не рады. Можно ли сейчас отказаться от договора ввиду, указанных причин без риска попадания в РНП?

Ответ

Учитывая, что срок исполнения обязательств наступил, договор не заключен, направьте повторно письмо о заключении договора с вопросом о сроках выполнения работ и необходимости в случае заключения договора соразмерного переноса сроков выполнения работ.

Если в закупочной документации прямо не установлено обязательств заказчика заключить договор по итогам закупки, а также указаны отлагательные условия, то поскольку Вы согласились с условиями закупки, необходимо дождаться результата данного этапа.

Отказавшись от заключения договора есть риск попасть в реестр недобросовестных поставщиков. У Вас есть право обратиться в суд с требованием о заключении договора по результатам закупки, а также соразмерным перенесением сроков выполнения работ.

В какие сроки необходимо заключить договор при закупке по Закону № 223-ФЗ

Заключите договор через 10 календарных дней после того, как подведете итоги закупки, или позднее. Условие укажите в Положении о закупке.

Считайте срок со дня после даты, в которую подвели итоги закупки. Например, если подвели итоги конкурса 17 июля, 10-дневный срок считайте с 18 числа и заключайте договор не ранее 28 июля. Такой вывод следует из статьи 191 Гражданского кодекса РФ.

Если последний день 10-дневного срока выпадает на выходной, то продлите срок до первого рабочего дня согласно статье 193 Гражданского кодекса РФ. К примеру, подвели итоги аукциона 19 июля 2017 года. У претендентов есть 10 дней, чтобы обжаловать итоги закупки, то есть до 29 числа. Так как 29 июля в 2017 году выпало на субботу, обратиться в контрольный орган участник вправе до 31 июля включительно, поэтому заключайте договор не ранее 1 августа.

Пример: заказчик нарушил правило 10 дней

1. Заказчик написал в документации о закупке, что публикует в ЕИС итоговый протокол, а через пять дней стороны заключают договор. ФАС посчитала, что договор нельзя заключать до того, как пройдет 10-дневный срок на обжалование. Следовательно, заказчик нарушил часть 4 статьи 18.1 Закона № 135-ФЗ.

Заказчик обжаловал решение ФАС в суде. Однако суд и апелляционная инстанция поддержали позицию антимонопольного органа (постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 февраля 2016 г. № 17АП-15528/2015, А60-28465/2015).

2. Заказчик написал в Положении, что победитель обязан подписать договор и передать заказчику в течение 10 дней с даты, когда получит документ. Срок, раньше которого подписывать договор нельзя, заказчик не указал. При таких условиях могла возникнуть ситуация, когда стороны заключат договор, а потом победитель обжалует его в ФАС. В этом случае договор действовать не будет. Суд посчитал, что заказчик нарушил требования части 4 статьи 18.1 Закона № 135-ФЗ (решение Арбитражного суда Ростовской области от 11 марта 2016 г. № А53-33852/2015).


Если победитель не подпишет договор или не предоставит обеспечение, признайте, что победитель уклонился от заключения договора. Заключите договор со вторым участником, если предусмотрели такую возможность в Положении о закупке.

Сведения о победителе-уклонисте направьте в ФАС. Антимонопольная служба внесет информацию в реестр недобросовестных поставщиков. Такое требование установлено в статье 5 Закона № 223-ФЗ и в пункте 1 Правил из постановления Правительства РФ от 22 ноября 2012 года № 1211. 

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку
Станьте нашим читателем

Мы в соцсетях
Пожалуйста, войдите на сайт

Портал Про-госзаказ.ру

Уже прочитали ответ на свой вопрос? Не спешите уходить!
По данному вопросу еще много нюансов, прочитайте ответ дальше.
Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Или авторизуйтесь при помощи социальных сетей
Зарегистрироваться
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
×
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.