Тел. 8 (800) 511-98-67 Звонок бесплатный! Активировать гостевой доступ
Портал государственных закупок Про-Госзаказ.Ру

Включение кредиторской задолженности в план закупок на будуший год

  • 16 января 2019
  • 77

Вопрос

Заказчик заключил контракт с единственным поставщиком (п.1 ч. 1 ст.93 Закона 44-ФЗ) на предоставление услуг связи до 31.12.2018 г., в конце 2018 г. года все денежные средства со счетов Заказчика отозваны. По данному контракту были оказаны в декабре 2018 услуги которые не оплачены и числятся у Заказчика как кредиторская задолженность. При включении данного контракта в план закупок и план-график данные документы не проходят контроль в казначействе, так как запланированная в них сумма больше фактической. Как отразить данный контракт в плане закупок и плане-графике?

Ответ

В план закупок на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов кредиторскую задолженность не включайте.

В плане-графике закупок на 2019 год данную кредиторскую задолженность отразите только по строке «Совокупный годовой объем закупок (справочно)».

Как успешно согласовать план закупок на 2018 год с ГРБС

Изменили правила планирования – из норм удалили единые сроки, в которые заказчики подают планы на утверждение, скорректировали правила заполнения и саму форму плана закупок. Получить финансирование на будущий год, действуя по-старому, нельзя. Расскажу, как подготовить план на 2018–2020 годы, узнать, в какие сроки и в каком виде подать проект распорядителю.

Внимание: для федеральных заказчиков скорректировали постановление Правительства РФ от 5 июня 2015 года № 552, для региональных и муниципальных – постановление Правительства РФ от 21 ноября 2013 года № 1043. Изменения внесли постановлением Правительства от 25 января 2017 года № 73.

Как составить проект плана закупок

Когда составляете проект плана закупок для ГРБС, учтите все предстоящие расходы и изменения, которые правительство внесло в правила планирования. Следуйте четырем шагам.

Шаг 1. Рассчитайте расходы

Чтобы рассчитать расходы, соберите исходные данные:

  • какие товары, работы, услуги необходимо закупить в следующий год или три года. Планы закупок формируют на срок действия закона о бюджете, то есть на один или на три года (п. 3, 4 ст. 169 Бюджетного кодекса РФ, ч. 4 ст. 17 Закона № 44-ФЗ);
  • когда контрагент должен поставить продукцию и с какой периодичностью – месяц, квартал, год;
  • сколько денег понадобится заказчику на каждую закупку – с разбивкой по годам;
  • по какому коду вида расходов оплатите товары, работы, услуги. Информация нужна, чтобы присвоить закупкам идентификационный код.

Шаг 2. Выделите особые закупки

Как отражать особые закупки в плане закупок

Перечень особых закупок расширили – речь о части неконкурентных закупок и процедур, которые заказчик проводит запросом предложений. Теперь в плане одной строкой указывайте особые закупки:

  • у единственного поставщика до 100 000 руб. (п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);
  • у единственного поставщика до 400 000 руб. (п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);
  • услуг по содержанию и ремонту одного или нескольких нежилых помещений в безвозмездном пользовании или оперативном управлении заказчика, по водо-, тепло-, газо- и энергоснабжению, по охране, вывозу бытовых отходов (п. 23 ч. 1 ст. 93 Закона №44-ФЗ);
  • услуг по направлению работника в служебную командировку, участие в проведении фестивалей, концертов, представлений и подобных культурных мероприятий (п. 26 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);
  • преподавательских услуг, услуг экскурсовода (п. 33 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);
  • лекарств, которые необходимы пациенту при медицинских показаниях по решению врачебной комиссии (п. 7 ч. 2 ст. 83 Закона № 44-ФЗ);
  • работ, которые связаны со сбором и обработкой первичных статистических данных при проведении на территории РФ федерального статистического наблюдения (п. 42 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);
  • услуг по предоставлению права на доступ к информации, содержащейся в документальных, документографических, реферативных, полнотекстовых зарубежных базах данных и специализированных базах данных международных индексов научного цитирования (п. 44 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ).

По особым закупкам заполняйте графы:

  • идентификационный код закупки;
  • наименование объекта закупки;
  • объем финансирования.

Информацию по каждому объекту закупки укажите одной строкой без разбивки на коды бюджетной классификации в сумме годового объема финансирования. Объем финобеспечения в планах закупок на 2018–2020 годы указывайте в рублях. В качестве наименования объекта закупки укажите положения Закона № 44-ФЗ, например «Товары, работы или услуги на сумму, не превышающую 100 000 руб. (п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ)».

Заполнить все графы плана закупок помогут рекомендации для федеральных, региональных и муниципальных заказчиков.

Внимание: текущий год – это год, на который создаете закупку, например 2018-й. Первый год – следующий за текущим, например 2019-й. Второй год – следующий за первым, например 2020-й.

Шаг 3. Заполните форму плана закупок

Как сформировать план закупок на 2018 год

План закупок на 2018–2020 годы формируйте на базе плана 2017–2019 годов. Параметры 2018-го – первого года планового периода станут параметрами текущего финансового года, а 2019-го – второго года планового периода – первого года планового периода. Кроме того, добавьте параметры второго года планового периода – 2020 года.

Пример: как перенести данные плана 2017 года в план 2018 года

Заказчик формирует проект плана закупок на 2018–2020 годы. За основу заказчик взял план закупок 2017–2019 годов:

Кухонную мебель заказчик не включит в план 2018 года, поскольку извещение разместил в 2017 году. Пылесосы бытовые попадут в план 2018–2020 годов в графу «на текущий финансовый год». Ремонтные работы заказчик также включит в план 2018–2020 годов, но сумму отразит в графе «на первый финансовый год». Кроме того, в план закупок на 2018–2020 годы попадут закупки, извещение о которых заказчик планирует разместить в 2020 году:

В план закупок включите информацию о процедурах, извещение о которых разместите в 2018 финансовом году и плановом периоде – 2019–2020 годах. Учтите закупки у единственного поставщика, контракты с которым планируете заключить в течение указанного периода. Расходы на зарплату, отчисления в Пенсионный и другие фонды, на уплату штрафов, пеней, а также расходы на оплату обязательств по договорам, которые заключили до 2018 года, в план закупок 2018–2020 годов не включайте.

Закупки, процедуры по которым прошли в 2017 году, не включайте в планы 2018 года. Закупки, которые значились в плане 2017 года как процедуры, которые разместят в плановом периоде – 2018 и 2019 годах, перенесите в планы 2018 года в неизменном виде с теми же ИКЗ. Измените платежи, если нужно.

Пример: как в планах отразить закупки 2017 года

В 2017 году заказчик заключил контракт. Срок исполнения – 2017, 2018, 2019 годы. Отразить закупку нужно только в плане закупок на 2017–2019 годы. В план 2018–2020, 2019–2021 годов закупку не включайте.

В плане закупок на текущий год и плановый период указывают год, когда заказчик размещает извещение, и объем финансового обеспечения в разрезе: текущий год, первый год планового периода, второй и последующие годы. Каждой закупке в плане закупок присваивают идентификационный код закупки. В ИКЗ 23–26 разряды – это номер закупки в плане закупок. Нумерация принимает значения от 0001 до 9999. Присваивают нумерацию в порядке возрастания в пределах года, в котором планируют разместить извещение или заключить контракт. Из этого следует, что многолетнюю закупку отражают один раз в плане закупок того года, в котором планируют размещать извещение. Вывод следует пункта 5 Порядка, который утвердило Минэкономразвития России в приказе от 29 июня 2015 года № 422, подпункта «з» пункта 1 требований, которые утвердило Правительство РФ в постановлении № 1043.

Когда отражаете в плане закупок контракты с многолетней оплатой, следуйте трем правилам:

Правило 1. Одна закупка – один контракт. Если контрактом предполагается многолетняя оплата, то внутри закупки в строках финансирования укажите суммы сразу на три года, на 2019 и 2020 годы отдельные закупки не создавайте.

Правило 2. Когда предполагаете заключать контракт каждый год, то закупок должно быть столько, сколько контрактов. Оформите закупки на каждый год отдельно. Когда будете делать закупку на 2018 год, то сумму укажите в графе «Текущий год», процедуры 2019 года отражайте в поле «Первый год», 2020 года – в поле «Второй год».

Правило 3. По малым закупкам заполните строки о закупках на каждый год, чтобы сформировать ИКЗ на каждый год.

Правила, по которым готовят планы закупок, прописаны в постановлении № 1043 и постановлении № 552.

Внимание: в план закупок не включайте кредиторскую задолженность.

Шаг 4. Представьте план закупок ГРБС

В конце года скорректируйте план закупок под лимиты, которые утвердят законом о бюджете.

В какие сроки сдать проект плана закупки ГРБС

В какие сроки сдать проект плана закупки ГРБС

Государственные и муниципальные заказчики сдают проекты планов закупок на 2018 и плановый период 2019–2020 годов в сроки, которые устанавливает распорядитель федерального или местного бюджета. При этом крайний срок для ГРБС субъектов устанавливают местные администрации. Требование прописано в новых редакциях постановлений № 552 и № 1043.

Большинство ГРБС придерживаются старых сроков, которые Правительство устанавливало для 2017 года, – это 1 июля и 1 августа. Кто-то продлил сроки до 1 сентября, но в любом случае сдать проекты нужно до конца лета, чтобы распорядители сформировали бюджетные ассигнования на закупки.

Распорядитель бюджетных средств, как правило, выступает инициатором – направляет запрос или приказ о том, что заказчик должен предоставить проект плана закупок.

Если не получили распоряжений от ГРБС, уточните у распорядителя, в какие сроки сдать проект плана.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку
Станьте нашим читателем

Мы в соцсетях
Простите, что прервали Вас

Портал Про-госзаказ.ру

На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
К нам присоединилось уже более 60 000 ваших коллег
Зарегистрироваться
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
×
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.