Тел. 8 (800) 511-98-67 Звонок бесплатный! Активировать гостевой доступ
Портал государственных закупок Про-Госзаказ.Ру

Какие сведения необходимо размещать в ЕИС при осуществлении закупок

  • 16 января 2019
  • 62

Вопрос

Не подлежат размещению в единой информационной системе сведения об осуществлении закупок товаров, работ, услуг, о заключении договоров, составляющие государственную тайну. Заказчик вправе не размещать в единой информационной системе следующие сведения: 1) о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает сто тысяч рублей. В случае, если годовая выручка заказчика за отчетный финансовый год составляет более чем пять миллиардов рублей, заказчик вправе не размещать в единой информационной системе сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает пятьсот тысяч рублей; 2) о закупке услуг по привлечению во вклады (включая размещение депозитных вкладов) денежных средств организаций, получению кредитов и займов, доверительному управлению денежными средствами и иным имуществом, выдаче банковских гарантий и поручительств, предусматривающих исполнение обязательств в денежной форме, открытию и ведению счетов, включая аккредитивы, о закупке брокерских услуг, услуг депозитариев; 3) о закупке, связанной с заключением и исполнением договора купли-продажи, аренды (субаренды), договора доверительного управления государственным или муниципальным имуществом, иного договора, предусматривающего переход. Подскажите пожалуйста, необходимо ли включать в план закупок закупки по п.3 ч.15 ст.4?

Ответ

Нет, сведения в План закупок не включаются о данных закупках. Также не размещаются в ЕИС извещения и документация и вносятся данные в реестр договоров.

Сведения об указанных закупках будут отражаться только в ежемесячном отчете о заключенных заказчиком договорах.

Какие закупки заказчику не нужно включать в план закупки

Не все закупки нужно включать в план. Так, не вносите в план сведения о закупках, которые:

  • составляют гостайну, при этом секретную информацию напишите в извещении, документации или проекте договора;
  • не размещают в ЕИС по решению Правительства;
  • проводят, чтобы ликвидировать последствия аварий, природных и техногенных ЧС, для срочного медицинского вмешательства или чтобы предотвратить названные угрозы;
  • Правительство включило в специальные перечни.

Правительство утвердило перечня объектов закупок, которые не включают в планы. Это товары, работы и услуги, которые используют в сфере:

  • атомной энергетики (распоряжение от 24.12.2015 № 2662-р);
  • страхования предпринимательских и политических рисков (распоряжение от 23.04.2013 № 671-р);
  • космической деятельности (распоряжение от 30.06.2015 № 1247-р).
  • изготовления банковских билетов, разменных монет, бланков документов, которые удостоверят личность гражданина (распоряжение Правительства от 27.09.2016 № 2027-р);
  • финансовых услуг (распоряжение Правительства от 20.01.2018 № 51-р).

Заказчик вправе не включать в план малые закупки, цена которых:

  • до 100 000 руб. в любом случае;
  • до 500 000 руб., если годовая выручка заказчика за отчетный финансовый год больше 5 млрд руб.

Также можете не включать в план закупки, в ходе которых

  • закупаете услуги по привлечению во вклады денег организаций, получению кредитов, доверительному управлению деньгами и другим имуществом, выдаче банковских гарантий, открытию и ведению счетов, в том числе валютных аккредитивов, брокерские услуги и услуги депозитариев;
  • заключаете и исполняете договор купли-продажи, аренды, договор доверительного управления государственным и муниципальным имуществом или другой договор, по которому переходит право владения или пользования недвижимостью.

Правила следуют из части 5.1 статьи 3, частей 15, 16 статьи 4 Закона № 223-ФЗ.

Заказчик не всегда размещает извещение в ЕИС

Не размещайте в ЕИС извещение, если:

  • закупку не публикуют в ЕИС по решению Правительства (п. 1 ч. 16 ст. 4 Закона № 223-ФЗ);
  • объект закупки включили в отдельный перечень Правительства (п. 2 ч. 16 ст. 4 Закона № 223-ФЗ);
  • товары, работы, услуги, которые закупают конкретные заказчики, при этом сведения об объекте закупки не публикуют в ЕИС (п. 4 ч. 16 ст. 4 Закона № 223-ФЗ).
  • сведения о закупке содержат гостайну.

Правительство утвердило пять отдельных перечней товаров, работ, услуг, сведения о которых заказчики не размещают в ЕИС. Это закупки в сферах:

  • атомной энергетики (распоряжение Правительства от 24.12.2015 № 2662-р);
  • изготовления банковских билетов, разменных монет, бланков документов, которые удостоверят личность гражданина (распоряжение Правительства от 27.09.2016 № 2027-р);
  • страхования рисков при экспортном кредитовании и инвестициях (распоряжение Правительства от 23.04.2013 № 671-р);
  • космической деятельности (распоряжение Правительства от 30.06.2015 № 1247-р).
  • финансовых услуг (распоряжение Правительства от 20.01.2018 № 51-р).

К гостайне относят сведения, распространение которых нанесет ущерб безопасности России. Об этом сказано в статье 2 Федерального закона от 21.07.1993 № 5485-1.

Перечень сведений, которые относят к государственной тайне, утвержден Указом Президента от 30.11.1995 № 1203.

Какую информацию не вносят в реестр договоров

В реестр договоров не вносите сведения и документы о закупке, если:

  • закупку не размещают в ЕИС по решению Правительства (п. 1 ч. 16 ст. 4 Закона № 223-ФЗ);
  • объект закупки включили в отдельный перечень Правительства (п. 2 ч. 16 ст. 4 Закона № 223-ФЗ);
  • товар, работу или услугу закупает конкретный заказчик и сведения об объекте закупки не включают в ЕИС (п. 4 ч. 16 ст. 4 Закона № 223-ФЗ);
  • сведения о закупке содержат гостайну.

Кроме того, Правительство вправе утвердить перечень оснований не вносить в ЕИС сведения о поставщике, с которым заключили договор.

Правительство утвердило отдельные перечни товаров, работ, услуг, сведения о которых заказчики не размещают в ЕИС. Это закупки в сферах:

  • атомной энергетики (распоряжение Правительства от 24.12.2015 № 2662-р);
  • страхования рисков при экспортном кредитовании и инвестициях (распоряжение Правительства от 23.04.2013 № 671-р);
  • космической деятельности (распоряжение Правительства от 30.06.2015 № 1247-р);
  • изготовления банковских билетов, разменных монет, бланков документов, которые удостоверят личность гражданина (распоряжение Правительства от 27.09.2016 № 2027-р);
  • финансовых услуг (распоряжение Правительства от 20.01.2018 № 51-р).

К гостайне относят сведения, распространение которых нанесет ущерб безопасности России. Об этом сказано в статье 2 Федерального закона от 21.07.1993 № 5485-1.

Перечень сведений, которые относят к государственной тайне, утвержден Указом Президента от 30.11.1995 № 1203.

Заказчик вправе не вносить в реестр сведения о договорах, цена которых не превышает 100 000 руб. Если годовая выручка заказчика превышает 5 млрд руб., не вносите сведения о договорах, цена которых не превышает 500 000 руб. Даже если внесли сведения в реестр, изменения в план-график закупок можете не вносить. Это разъясняет Минэкономразвития в письме от 10.02.2015 № Д28и-288.

Кроме того, в ЕИС можно не публиковать сведения, когда:

  • закупаете услуги по привлечению во вклады денег организаций, получению кредитов, доверительному управлению деньгами и другим имуществом, выдаче банковских гарантий, открытию и ведению счетов, в том числе валютных аккредитивов, брокерские услуги и услуги депозитариев;
  • заключаете и исполняете договор купли-продажи, аренды, договор доверительного управления государственным и муниципальным имуществом или другой договор, по которому переходит право владения или пользования недвижимостью.

Какие сведения включить в ежемесячный отчет по 223-ФЗ

В отчете заполните две графы: количество и общую стоимость по четырем типам договоров. Об этом сказано в части 19 статьи 4 Закона № 223-ФЗ.

Тип 1. Договоры по результатам закупок за отчетный месяц. Здесь укажите сведения обо всех сделках месяца, в том числе о мелких закупках до 100 000 и 500 000 руб. Такие разъяснения приведены в письме Минфина России от 30 сентября 2013 года № 02-14-09/40455.

Тип 2. Договоры с единственным поставщиком, исполнителем, подрядчиком. Здесь укажите сведения о договорах, которые заказчик заключил в отчетном месяце с единственным поставщиком. В данный показатель включают все договоры независимо от основания и суммы.

Также в сведения о контрактах с единственным поставщиком включите сделки, в отношении которых стороны не оформляли договор. Например, командировочные расходы, закупки через подотчетных лиц, чеки, счета. Такой вывод следует из писем ФАС России. Контролеры поясняют, что в ежемесячный отчет нужно включить сведения не только о договорах, но и обо всех остальных закупках отчетного периода (письма ФАС России от 23 июня 2014 г. № АЦ/25019/14, от 22 апреля 2013 г. № АД/16179/13).

Тип 3. Договоры по результатам закупок:

  • сведения о которых составляют гостайну;
  • которые не размещают в ЕИС по решению Правительства РФ (ч. 16 ст. 4 Закона № 223-ФЗ).

Тип 4. Договоры, которые стороны заключили, когда заказчик проводил закупки только среди субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП).

Если вы не заключали договоры с СМСП, в отчете ставьте нули. Это правило касается и тех заказчиков, которые не обязаны проводить закупки только среди малого и среднего бизнеса. Поэтому, если на вас не распространяется постановление Правительства РФ от 11 декабря 2014 года № 1352, все равно разместите нулевой отчет в ЕИС. Такие выводы следуют из писем Минэкономразвития России от 17 февраля 2016 года № Д28и-336, от 30 октября 2015 года № Д28и-3279, а также из постановления Арбитражного суда Московского округа от 23 марта 2016 года № Ф05-2212/2016.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку
Станьте нашим читателем

Мы в соцсетях
Простите, что прервали Вас

Портал Про-госзаказ.ру

На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
К нам присоединилось уже более 60 000 ваших коллег
Зарегистрироваться
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
×
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.