text
Подписка в интернет-магазине! Тел. 8 (800) 511-98-67 Звонок бесплатный!
Портал государственных закупок Про-Госзаказ.Ру

Ответственность за нарушения 44-ФЗ

  • 17 мая 2018
  • 242

Вопрос

Заказчик разместил сведения об исполнении контракта только за два первых месяца на сумму 437 тыс.руб, а на оставшуюся сумму, которую оплатил по данному контракту (451 руб) сведения и отчет не размещал. Контракт оплачен полностью, есть акт и платежное поручение об оплате. По какой статье КоАП РФ ему грозит ответственность?

Ответ

За допущенное нарушение заказчик может быть привлечен к ответственности. Решение о квалификации допущенных нарушений принимается контрольным органом в зависимости от обстоятельств дела, и спрогнозировать возможную квалификацию допущенного нарушения не представляешься возможным. Позиция ФАС России, изложенная в письме от 28.12.2015 № АЦ/75921/15, может быть как учтена органом, рассматривающим дело об административной ответственности, так и нет.

Увеличение стоимости контракта на 5% не противоречит Закону о контрактной системе. Вместе с тем, контрольные органы могут сделать замечание об отсутствии доп. соглашения на изменение условий контракта. В соответствии с ч. 1 ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении договора совершается в той же форме, что и договор.

Также обращаем внимание, что согласно позиции Верховного суда, изложенной в определении от 12.05.2017 г. № 304-ЭС17-4309, А70-4027/2016, в контракте может быть указана не твердая, а ориентировочная цена контракта вопреки части 2 статьи 34 Закона № 44-ФЗ.

Административная ответственность за нарушения 44-ФЗ

Заказчикам, которые нарушат требования Закона № 44-ФЗ, грозит штраф или дисквалификация. Самый большой штраф – 500 000 руб. При этом заказчик вправе оспорить административную ответственность или попросить снизить сумму штрафа. 

Кто попадает под административную ответственность по 44-ФЗ

Под административную ответственность за нарушение 44-ФЗ попадают:

  • заказчик;
  • специализированная организация;
  • должностное лицо заказчика, уполномоченного органа или учреждения;
  • оператор электронной площадки.

Должностное лицо – это работник, который нарушил Закон № 44-ФЗ: член комиссии по закупкам, член приемочной комиссии, работник контрактной службы, контрактный управляющий (примечание к ст. 2.4 КоАП РФ).

За что дисквалифицируют контрактного управляющего

Контрактному управляющему или сотруднику контрактной службы грозит дисквалификация на один год, если он повторно не выполнит законное предписание или требование ФАС России. Такое наказание предусмотрено частью 7.3 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Если заказчик не выполнит предписание ФАС России в первый раз, организацию оштрафуют на 500 000 руб., а контрактного управляющего или сотрудника контрактной службы – на 50 000 руб. Когда дело касается гособоронзаказа и гостайны, штраф на организацию составляет от 300 000 до 500 000 руб., на должностное лицо – от 30 000 до 50 000 руб.

Кто рассматривает дела о нарушениях 44-ФЗ

Административные дела о нарушениях Закона № 44-ФЗ рассматривают Федеральное казначейство, органы исполнительной власти субъектов РФ по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, ФАС России, мировой и районный суды.

Что нарушил заказчик Кто рассматривает Основание
Статью 7.29.3, части 8–10 статьи 7.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях (кроме гособоронзаказа и закупок с гостайной) Федеральное казначейство Часть 1 статьи 23.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях
Органы исполнительной власти субъектов РФ по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере Часть 1 статьи 23.7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях

1. Часть 3 статьи 7.29, статьи 7.29.1, 7.29.2, 7.29.3, часть 15 статьи 7.30, части 8–10 статьи 7.32, статью 7.32.1 Кодекса РФ об административныхправонарушениях (в части гособоронзаказа и гостайны);

2. части 1–2.1 статьи 7.29, части 1–4.2, 6–8, 10, 11, 13, 14 статьи 7.30, часть 2 статьи 7.31, статью 7.31.1, части 1–6 статьи 7.32, часть 7 статьи 19.5, статья 19.7.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (за исключением гособоронзаказа и закупок с гостайной)

Федеральная антимонопольная служба России Часть 1 статьи 23.66, часть 1 статьи 23.82 Кодекса РФ об административныхправонарушениях

1. Часть 1 статьи 7.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

2. Часть 7 статьи 7.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, если одновременно выполнено два условия. Первое – к ответственности привлекают лицо, которое не замещает должность муниципальной службы, государственной гражданской службы – федеральной или субъекта РФ. Второе – административный орган не проводил расследование

Мировой суд Часть 1, абзацы 2, 6 части 3 статьи 23.1, часть 1 статьи 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях

Часть 7 статьи 7.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, если выполнено какое-либо из условий:

  • к ответственности привлекают лицо, которое замещает должность муниципальной службы, государственной гражданской службы – федеральной или субъекта РФ;
  • административный орган провел расследование
Районный суд Часть 1, абзац 2 части 3 статьи 23.1, часть 1статьи 28.7 Кодекса РФ об административныхправонарушениях
Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку
Станьте нашим читателем

Мы в соцсетях
Простите, что прервали Вас

Портал Про-госзаказ.ру

На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
К нам присоединилось уже более 60 000 ваших коллег
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.