text
Подписка в интернет-магазине! Тел. 8 (800) 511-98-67 Звонок бесплатный!
Портал государственных закупок Про-Госзаказ.Ру

Ограничения на закупку мебели

  • 4 мая 2018
  • 149

Вопрос

Какие нужны подтверждающие документы от участников закупки для участия в закупке, если участник предлагает к поставке мебель российского происхождения, а также дает свое согласие на изготовление мебели из материалов российского происхождения?

Ответ

Установите в извещении и документации только запрет в соответствии с постановлением Правительства РФ от 05.09.2017 № 1072. Если установите одновременно запрет и условия допуска, нарушите ч. 4 ст. 14 Закона № 44-ФЗ.

В качестве подтверждения соблюдения участником запрет в соответствии с постановлением № 1072 пропишите в документации, что участник обязан предоставить один из следующих документов:

- сертификат СТ-1, которым удостоверит, что товар произвели предприятия в странах ЕАЭС;

- копию специального инвестконтракта, если мебель произвели по такому контракту. Копию подписывает руководитель организации-инвестора;

- заключение Минпромторга о том, что промышленную продукцию произвели в России;

- акт экспертизы Торгово-промышленной палаты.

Основание п. 2 постановления № 1072.

Как установить запрет на допуск иностранной мебели

Закупаете мебель с 1 декабря 2017 года – сверяйтесь с перечнем. Если код товара есть в списке – покупайте российскую мебель или продукцию предприятий Армении, Киргизии, Белоруссии, Казахстана. Если участник закупки предложит мебель из другой страны – отклоняйте заявку. Читайте, где прописать запреты и какие документы потребовать от участников.

Какие требования установить к закупке мебели и где их прописать

Какие требования установить в извещении и документации при закупке мебели и продукции деревообрабатывающей промышленности

Когда покупаете мебель из перечня, установите запрет: поставлять иностранные товары нельзя. Исключение – товары из стран – участников ЕАЭС, в который кроме России входят Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия. Еще одно требование: мебель должна быть изготовлена из отечественных плит – ДВП и ДСП. Если мебель собрали в России, но изготовили из зарубежных материалов, покупать ее нельзя. Запреты установило Правительство в пунктах 1 и 5 постановления от 05.09.2017 № 1072 (далее – постановление № 1072).

Запрет напишите в плане-графике, извещении и документации. Если планируете купить мебель в декабре 2017 года, внесите правки в план-график – укажите требования национального режима согласно постановлению № 1072.

Опубликовать план-график в ЕИС нужно за 10 дней до того, как разместите извещение о закупке. Например, если планируете начать закупку 1 декабря, обновленный план-график опубликуйте не позднее 20 ноября. 10-дневный срок установлен в части 14 статьи 21 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (далее – Закон № 44-ФЗ).

В извещении запрет укажите в разделе «Условия, запреты и ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства». Вывод следует из пункта 8 части 3 статьи 49, пункта 7части 5 статьи 63, пункта 6 части 3 статьи 73 Закона № 44-ФЗ.

В документации о закупке необходимо указать сведения извещения, поэтому запрет пропишите и в документации. Например, в разделе информационной карты о запретах и ограничениях допуска. В этом же разделе напишите требование, чтобы мебель была изготовлена из материалов, которые произведены в России или странах ЕАЭС. Основание – часть 1 статьи 50 и часть 1 статьи 64 Закона № 44-ФЗ.

Требование к материалам установите при закупке мебели из пунктов 4–6 и 12–28 приложения к постановлению № 1072. Об этом сказано в пункте 5 постановления № 1072.

Внимание: если не установите запрет в извещении и документации, работник контрактной службы заплатит штраф в 15 000 руб., а заказчик – в 50 000 руб.

Наказание предусмотрено частью 1.4 статьи 7.30 КоАП. На ответственность по этой статье указывает практика антимонопольной службы (решение ФАС от 04.07.2016 № К-1050/16).

В каких случаях заказчик не применяет запрет на закупку иностранной мебели

Заказчик обязан отклонить заявку участника, который предлагает поставить иностранную мебель, так как она не отвечает требованиям о закупке. Однако из этого правила есть три исключения:

1. Мебель производят предприятия в ЕАЭС.

2. Товары производят по инвестиционному контракту, одна из сторон которого – Российская Федерация. Контракт может быть заключен между государством и инвестором или между государством и регионом либо муниципалитетом. Мебель, которую произвели по такому контракту, считается российской в течение трех лет со дня производства.

3. Товары отвечают требованиям к промышленной продукции, по которым страной производства считают государства ЕАЭС (постановление Правительства от 17.07.2015 № 719).

Исключения перечислены в пункте 1 постановления № 1072.

Как поставщику подтвердить, что мебель российская

Какими документами подтвердить страну происхождения мебели

Потенциальный поставщик должен документом подтвердить, что товар российский либо попадает в исключения. Для этого с заявкой на участие в закупке он подает один из документов:

1. сертификат СТ-1, которым удостоверит, что товар произвели предприятия в странах ЕАЭС;

2. копию специального инвестконтракта, если мебель произвели по такому контракту. Копию подписывает руководитель организации-инвестора;

3. заключение Минпромторга о том, что промышленную продукцию произвели в России;

4. акт экспертизы Торгово-промышленной палаты.

Документы перечислены в пункте 2 постановления № 1072.

Документы, которыми участник подтвердит страну происхождения товара, пропишите в закупочной документации. Если не напишете документы, работник контрактной службы заплатит штраф в 3000 руб. по части 4.2 статьи 7.30 КоАП. Вывод подтверждает ФАС в решении от 09.03.2016 № К-286/16.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку
Станьте нашим читателем

Мы в соцсетях
Простите, что прервали Вас

Портал Про-госзаказ.ру

На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
К нам присоединилось уже более 60 000 ваших коллег
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.