text
Подписка в интернет-магазине! Тел. 8 (800) 511-98-67 Звонок бесплатный!
Портал государственных закупок Про-Госзаказ.Ру

Особенности закупки автотранспорта

  • 27 апреля 2018
  • 122

Вопрос

Можно ли провести закупку лизинга автомобиля иностранного производства?

Ответ

Не можете, за исключением случаев, указанных в п. 1 постановления № 656. Правительство выделило четыре случая, когда закупать иностранные товары машиностроения можно. 

Если объект закупки попадает под перечисленные коды и вы закупаете в лизинг подержанный автомобиль, не устанавливайте запрет на иностранный товар в документации о процедуре.

Услуга по финансовой аренде (лизингу) товара машиностроения является видом закупки услуги для обеспечения муниципальных нужд, на которую распространяются ограничения, предусмотренные Постановлением Правительства РФ № 656. К такому выводу пришел Арбитражный суд Волго-Вятского округа от 18.11.2016 по делу № А43-34527/2015.

Выписка из решения Арбитражного суда Нижегородской области по делу № А43-34527/2015: «Довод заявителя о том, что Постановление №656 распространяется не только на закупки для обеспечения муниципальных нужд, предметом которых является поставка товаров машиностроения, отклоняется судом как основанный на неверном толковании норм права.

Извещением о проведении электронного аукциона подтверждается, что объектом закупки является оказание услуг по финансовой аренде (лизингу) одной единицы трехсекционного трамвая для нужд города Н.Новгорода.

При этом переход имущества лизингополучателю при надлежащем исполнении лизингополучателем условий контракта по истечении срока лизинга является условием муниципального контракта (приложение №2 к аукционной документации).

В связи с чем, суд отклоняет как необоснованный и противоречащий материалам дела довод заявителя об окончательной цели закупки в виде приобретения трехсекционного трамвая в муниципальную собственность города Нижнего Новгорода.

Таким образом, в рассматриваемом случае подтверждается факт допущенных Комитетом (заказчиком при проведении электронного аукциона) нарушений требований части 5 статьи 63, части 1 статьи 64 и частей 3,5,6 статьи 66 Закона №44-ФЗ. Следовательно, изложенный в пункте 2 оспариваемого решения вывод антимонопольного органа является правомерным, сделанным при наличии законных оснований.».

Как провести закупку автотранспорта

Главное правило при закупке автотранспорта – отдавать предпочтение российским товарам и соблюдать правила нормирования. В документации установите запрет на допуск иностранных товаров машиностроения, а в плане-графике покажите, что применяете национальный режим. В техзадании не указывайте марку машины, иначе ограничите конкуренцию. Смотрите, как действовать пошагово, когда закупаете автотранспорт.

Каким способом закупить автотранспорт

Автотранспорт закупайте электронным аукционом. В редких случаях заказчик вправе провести запрос котировок, запрос предложений или заключить контракт с единственным поставщиком.

Электронный аукцион. Заказчик обязан провести электронный аукцион, если закупает продукцию из аукционного перечня. Автотранспорт относится к ОКПД2 29 «Средства автотранспортные, прицепы и полуприцепы». Код включен в перечень, который Правительство утвердило распоряжением от 21 марта 2016 г. № 471-р, следовательно, заказчик обязан провести электронный аукцион. В то же время продукцию, которая включена в аукционный перечень, заказчик вправе закупить запросом котировок, запросом предложений и у единственного поставщика. Об этом сказано в части 2 статьи 59 Закона № 44-ФЗ.

Запрос котировок. Заказчик вправе закупить автотранспорт запросом котировок, если НМЦК не превышает 500 000 руб. При этом годовой объем закупок запросом котировок не должен превышать 10 процентов СГОЗ и 100 млн руб. Об этом сказано в части 2 статьи 72 Закона № 44-ФЗ.

Запрос предложений. Провести запрос предложений можно в двух случаях:

  • покупаете автотранспорт по контракту, который расторгли в одностороннем порядке. Купите столько товара, сколько недополучили по разорванному контракту (п. 6 ч. 2 ст. 83 Закона № 44-ФЗ);
  • не состоялся повторный аукцион на закупку автотранспорта (п. 8 ч. 2 ст. 83 Закона № 44-ФЗ).

Закупка у единственного поставщика. Закупите автотранспорт у единственного поставщика по пунктам 4, 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, если цена контракта не превышает 100 и 400 тыс. руб. Когда заключаете контракт в рамках малых закупок, учитывайте лимиты, которые установлены в Законе № 44-ФЗ. Допустим, проводили конкурентную процедуру на поставку автотранспорта, и закупка не состоялась. Тогда вправе заключить контракт с едпоставщиком по пунктам 24, 25 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.

Как рассчитать НМЦК при закупке автотранспорта

Если закупаете автотранспорт конкурентным способом, рассчитайте НМЦК. Воспользуйтесь методом сопоставимых рыночных цен, или анализа рынка, поскольку данный способ – приоритетный (ч. 6 ст. 22 Закона № 44-ФЗ).

Суть метода анализа рынка – заказчик вычисляет среднюю цену на основе предложений поставщиков. Сведения о ценах на товар получают четырьмя способами.

Способ 1. Направьте запросы не менее чем пяти поставщикам.

Способ 2. Разместите запрос о ценах в ЕИС.

Способ 3. Возьмите информацию о ценах из реестра контрактов в ЕИС.

Способ 4. Проанализируйте общедоступную информацию, например цену в рекламах, каталогах, на сайтах.

Способы перечислены в разделе III Методических рекомендаций, которые Минэкономразвития России утвердило приказом от 2 октября 2013 года № 567.

Допустим, получили три коммерческих предложения. Тогда рассчитайте среднюю цену и умножьте на количество автомобилей:

Количество,
шт.
Цены из трех источников, руб. Средняя цена,
руб.
К-т вариации,
%
НМЦК,
руб.
Цена 1 Цена 2 Цена 3
3 560 000 590 000 550 000 566 666,67 3,67 1 700 000

НМЦК = 566 666, 67 × 3 = 1 700 000

В расчет берите только однородные цены. Чтобы определить однородность цен, рассчитывают среднее квадратичное отклонение и коэффициент вариации. 

При закупке у едпоставщика также определите цену методом анализа рынка. Запросите цены у трех и более поставщиков или узнайте расценки на официальных сайтах. 

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку
Станьте нашим читателем

Мы в соцсетях
Простите, что прервали Вас

Портал Про-госзаказ.ру

На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
К нам присоединилось уже более 60 000 ваших коллег
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.