text
Подписка в интернет-магазине! Тел. 8 (800) 775 48 66 Звонок бесплатный!
Портал государственных закупок Про-Госзаказ.Ру

Формирование ИКЗ для процедуры предварительного отбора

  • 27 апреля 2018
  • 69

Вопрос

Просьба разъяснить процедуру предварительного отбора по ст. 80 Закона 44-ФЗ и порядок ее проведения? Как сформировать ИКЗ на предварительный набор?

Ответ

Нужно формировать ИКЗ. В извещении о проведении предварительного отбора указывается информация из ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Так указано в п. 1 ч. 5 ст. 80 Закона № 44-ФЗ. В ст. 42 Закона № 44-ФЗ указано, что извещение об осуществлении закупки должно содержать ИКЗ.

Также в ст. 42 говорится о том, что извещение должно содержать описание объекта закупки. Поэтому товары, работы, услуги указывать нужно. То есть для предварительного отбора применяются положения об извещении о закупке. То есть перечней поставщиков может быть несколько. Для каждых товаров может быть перечень поставщиков. ИКЗ формируется в общем порядке. ИКЗ включает 36-значный цифровой код (п. 5 Порядка формирования ИКЗ). Как сформировать ИКЗ читайте в обосновании ответа.

Перечень поставщиков подлежит ежегодному обновлению путем проведения предварительного отбора (ч. 2 ст. 80 Закона № 44-ФЗ). Поэтому рекомендуем обновить перечень поставщиков.

Выписка из Письма Минэкономразвития России от 25.01.2017 № 1612-ЕЕ/Д28и

«Учитывая изложенное Минэкономразвития России полагает нецелесообразным дополнительную регламентацию процедуры проведения предварительного отбора в части установления конкретных сроков проведения предварительного отбора поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а также определения временного периода, в течение которого может приниматься решение об указанных закупках у единственного поставщика.

При этом, в рамках совершенствования осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера Минэкономразвития России подготовлен проект федерального закона № 623906-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", согласно которому предусмотрено внесение изменений в часть 5 статьи 80 Закона № 44-ФЗ, предусматривающих исключение указания в извещении о проведении предварительного отбора информации, предусмотренной пунктом 2 статьи 42 Закона № 44-ФЗ.».

Что такое идентификационный код закупки

Идентификационный код закупки, или ИКЗ – это цифровой код, который заказчик прописывает в плане закупок, плане-графике, извещении и документации о закупке, контракте, а также в других документах, которые предусмотрены Законом № 44-ФЗ. Ключевая задача ИКЗ – связать между собой перечисленные документы. Каждой закупке или лоту заказчик присваивает отдельный ИКЗ. Если ошибетесь в коде, внести правки не получится – придется отменять закупку и тратить время, чтобы разместить новую процедуру. Расскажу подробно, как заказчикам сформировать ИКЗ без ошибок.

По каким правилам формировать идентификационный код закупки

Когда формируете ИКЗ, используйте код бюджетной классификации (КБК), коды общероссийских классификаторов, каталог товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд. Одной закупке, а при многолотовой процедуре – одному лоту присваивайте один ИКЗ. Исключение – когда закупаете:

  • лекарственные препараты, которые назначают пациенту при медицинских показаниях по решению врачебной комиссии, если проводите запрос предложений (п. 7 ч. 2 ст. 83 Закона № 44-ФЗ);
  • у единственного поставщика в рамках малых закупок (п. 4, 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);
  • услуги, которые связаны со служебной командировкой работника, участием в проведении фестивалей, концертов, представлений и подобных культурных мероприятий на основании приглашений (п. 26 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);
  • преподавательские услуги, услуги экскурсовода, гида у физических лиц (п. 33 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ).

Сколько ИКЗ может быть у одной закупки или группы закупок, смотрите в таблице:

Способ закупки Количество ИКЗ
Многолотовые закупки: конкурсы – все виды;
электронный аукцион; закрытый аукцион
Один лот – один ИКЗ
Однолотовые закупки: конкурсы, аукционы – все виды;
запрос котировок; запрос предложений – пункты 2, 6, 8–10 части 2 статьи 83 Закона № 44-ФЗ
Одна закупка – один ИКЗ
Совместный конкурс, аукцион Один заказчик – один ИКЗ
Запрос предложений – пункт 7 части 2 статьи 83 Закона № 44-ФЗ Группа закупок – один ИКЗ
Закупка у единственного поставщика – пункты 1–3, 6–25, 28–32, 34–52
части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ
Один контракт – один ИКЗ
Закупка у единственного поставщика – пункты 4, 5, 26, 33 части 1
статьи 93 Закона № 44-ФЗ
Группа закупок – один ИКЗ

Группа закупок – несколько разных закупок, объединенных одной нормой Закона № 44-ФЗ. Например, закупки до 100 тыс. руб. по пункту 4 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.

Правила, по которым формируют ИКЗ, состав и структуру кода утвердило Минэкономразвития в приказе от 29 июня 2015 г. № 422 (далее – Порядок формирования ИКЗ).

Что входит в состав идентификационного кода закупки

ИКЗ включает 36-значный цифровой код (п. 5 Порядка формирования ИКЗ).

1–2-й разряды. Это последние две цифры года, в котором заказчик разместит извещение о закупке, направит приглашения принять участие в определении поставщика. Когда по правилам Закона № 44-ФЗ извещение не размещают или приглашение не направляют, в 1–2-м разрядах ИКЗ указывают последние две цифры года, в котором заказчик заключит контракт с единственным поставщиком. Например, планируете разместить извещение в 2018 году – для первых двух разрядов укажите 18.

3–22-й разряды. Это идентификационный код заказчика, или ИКУ, который формирует Федеральное казначейство по итогам регистрации заказчика в федеральных информационных системах. ИКУ также присваивают обособленным структурным подразделениям заказчика. Структура идентификационного кода заказчика представляет собой 20-значный цифровой код. 

23–26-й разряды. Это номер закупки, которую заказчик включил в план закупок. Номер закупки в плане закупок принимает уникальные значения от 0001 до 9999. Значение присваивают в пределах года, в котором заказчик планирует провести закупку или заключить контракт.

27–29-й разряды. Это номер закупки, которую заказчик включил в план-график закупок. Номер закупки в плане-графике принимает уникальные значения от 001 до 999. Значение присваивают в пределах порядкового номера нужной закупки в плане закупок.

На этапе, когда заказчик формирует и утверждает план закупок, в 27–29-м разрядах ИКЗ указывают нули. На этапе, когда заказчик формирует и утверждает план-график закупок, в 27–29-м разрядах ИКЗ указывают порядковый номер закупки, который формируют в пределах номера укрупненной закупки из плана закупок (п. 6 и 7 Порядка формирования ИКЗ).

30–33-й разряды. Это информация о коде объекта закупки по каталогу товаров, работ, который Минэкономразвития и Казначейство формируют на основе классификатора ОКПД2.

Код объекта закупки в ИКЗ отвечает коду в Общероссийском классификаторе продукции по видам экономической деятельности с детализацией до группы товаров, работ, услуг:

30–31-й разряды – класс, 32-й разряд – подкласс, 33-й разряд – группа.

В 30–33-м разрядах указывают нули в трех случаях.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку
Станьте нашим читателем

Мы в соцсетях
Простите, что прервали Вас

Портал Про-госзаказ.ру

На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
К нам присоединилось уже более 60 000 ваших коллег
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.