Тел. 8 (800) 511-98-67 Звонок бесплатный! Активировать гостевой доступ
Портал государственных закупок Про-Госзаказ.Ру

Размер аванса по контракту

  • 23 апреля 2018
  • 108

Вопрос

Обеспечение исполнения контракта установлено 30%, аванс - 10%, при этом финансирование на этот год установлено в размере 14%. Можно ли установить аванс 30%, который превышвет размер финансирования на текущий год?

Ответ

Как работать с электронными торговыми площадками

Как работать с электронными торговыми площадками Оксана Баландина, шеф-редактор Системы Госзаказ

С 1 июля 2018 года по 1 января 2019 года у заказчиков переходный период – разрешено проводить и электронные, и бумажные процедуры. С 2019 года конкурсы, аукционы, котировки и запросы предложений на бумаге запретят, кроме восьми исключений.
Читайте, какие закупки проводить на ЭТП, как выбрать площадку и получить электронную подпись, по каким правилам заключать контракты в переходный период и после.

Узнать больше

Размер аванса не должен превышать лимиты бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до заказчика на соответствующие цели.

Получатели средств федерального бюджета вправе предусмотреть в государственных контрактах на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства государственной собственности Российской Федерации авансовые платежи в размере, не превышающем 30 процентов суммы государственного контракта, но не более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до них в установленном порядке на соответствующие цели.

При этом необходимо включить в государственный контракт условия о последующих после выплаты аванса платежах в размере, не превышающем подтвержденную в соответствии с установленным Министерством финансов Российской Федерации порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета сумму фактически поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг с учетом ранее произведенного авансового платежа. Об этом сказано в подпункте «а» пункта 18 Постановления Правительства РФ от 09.12.2017№ 1496.

В каком размере предусмотреть аванс

Размеры авансов по контрактам у федеральных, региональных и местных заказчиков разные. В Федеральном законе от 05.04.2013 № 44-ФЗ (далее – Закон № 44-ФЗ) конкретный размер аванса не определен. Пределы устанавливают органы власти своими нормативно-правовыми актами. Какой аванс заказчики вправе предусмотреть, читайте в рекомендации.

Федеральные заказчики

В каком размере федералы вправе предусмотреть аванс

В 2018 году на федеральном уровне Правительство ограничило объем авансовых платежей для получателей бюджетных средств. По общему правилу предоплата не должна превышать 30 процентов цены контракта. Однако есть и исключения, когда размер аванса зависит от вида контракта. Например, по отдельным закупкам заказчики вправе перевести предоплату в размере 100 процентов цены контракта. Об этом сказано в постановлении Правительства от 09.12.2017 № 1496 (далее – Постановление № 1496).

Внимание: не устанавливайте в контракте условие о выплате аванса на последнем этапе исполнения контракта. Поступайте так, когда предусмотрели отдельные этапы исполнения контракта и оплаты. Исключение – контракт подлежит казначейскому сопровождению (п. 19 Постановления № 1496).

Контракты без аванса

Заказчики не вправе устанавливать аванс, когда закупают товары или услуги из правительственного перечня. Об этом сказано в пункте 20 Постановления № 1496.

Также не устанавливайте аванс, когда в одной закупке приобретаете товары или услуги, включенные и не включенные в перечень (п. 20 Постановления № 1496).

Аванс до 30 процентов

Аванс до 30 процентов суммы контракта установите на товары, услуги, работы, в том числе работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капстроительства госсобственности России.

Если сумма контракта на работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капстроительства госсобственности России превышает 600 млн руб., заказчик вправе произвести повторную предоплату, но только когда подрядчик выполнит работы в объеме выплаченного аванса. Общий размер аванса не должен превышать 70 процентов суммы контракта.

Об этом сказано в подпункте «а», подпункте «б» пункта 18 Постановления № 1496.

Аванс от 30 до 80 процентов

Аванс от 30 до 80 процентов суммы контракта установите, когда закупаете научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, которые направлены на импортозамещение технологической продукции.

При этом соблюдайте два требования:

  • включите в контракт условие о том, что аванс подлежит казначейскому сопровождению;
  • получите подтверждение от Минпромторга, что контракт соответствуют целям импортозамещения технологической продукции (до того, как проведете закупку).

Исключение – в контрактах, которые подлежат банковскому сопровождению, аванс не устанавливают.

Об этом сказано в подпункте «а» пункта 18 Постановления № 1496.

Аванс от 30 до 90 процентов

Предоплату от 30 до 90 процентов предусмотрите в контрактах, которые содержат условие о казначейском сопровождении авансовых платежей, за исключением контрактов, в которых устанавливают аванс от 30 до 80 процентов суммы контракта.

Об этом сказано в подпункте «а» пункта 18 Постановления № 1496.

Аванс до 100 процентов

Предусмотрите аванс до 100 процентов, когда предмет контракта:

  • услуги связи;
  • подписка на печатные издания;
  • приобретение печатных изданий;
  • обучение на курсах повышения квалификации и прохождение профессиональной переподготовки;
  • участие в научных, методических, научно-практических и других конференциях;
  • госэкспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий;
  • проверка достоверности сметной стоимости строительства, реконструкции, капремонта объектов капитального строительства;
  • приобретение авиа- и железнодорожных билетов, билетов на городской и пригородный транспорт;
  • приобретение путевок на санаторно-курортное лечение;
  • ОСАГО;
  • аренда индивидуального сейфа (банковской ячейки);
  • проведение мероприятий по тушению пожаров;
  • грузовые перевозки авиационным и железнодорожным транспортом;
  • страхование опасных производственных объектов;
  • лечение граждан РФ за пределами территории России. Контракты заключает Минздрав России с иностранными организациями.

Региональные и муниципальные заказчики

В каком размере регионалы и муниципалы вправе предусмотреть аванс

Региональные и муниципальные заказчики должны выполнять требования учредителя и нормы местного законодательства, когда прописывают размер аванса в контракте.

Например, бюджетные учреждения Приморского края в 2017 году должны соблюдать пределы авансирования, которые установила местная администрация. В частности, предусмотреть аванс в размере 100 процентов возможно по тем же контрактам, что и у федеральных заказчиков, и по закупкам, предмет которых:

  • организация и проведение спортивных мероприятий;
  • услуги по обеспечению питанием, проживанием, транспортным и культурным обслуживанием школьников и их сопровождающего во время участия во всероссийской олимпиаде;
  • приобретение путевок в рамках оздоровительной кампании детей;
  • гастрольная деятельность.

Можно ли закупку, которая будет объявлена в январе 2019 года, включить в план-график 2018 года?

Как подготовить план-график: пошаговая инструкцияОтвечает Оксана Баландина, шеф-редактор Системы Госзаказ

Нет, нельзя. Если закупку объявите в 2019 году, то включите такую закупку в план-график 2019 года. В план-график включают закупки, по которым извещения либо приглашения принять участие в закупке будут размещены или направлены в течение года, на который утвержден план-график. В план-график также включают закупки у единственного поставщика, контракты с которым будут заключены в течение года, на который утвержден план-график.
Вывод следует из части 11 статьи 21 Закона № 44-ФЗ, пункта 6 Правил из постановления № 553, пункта 8 Требований из постановления № 554.

Из рекомендации «Как подготовить план-график: пошаговая инструкция»



Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку
Станьте нашим читателем

Мы в соцсетях
Простите, что прервали Вас

Портал Про-госзаказ.ру

На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
К нам присоединилось уже более 60 000 ваших коллег
Зарегистрироваться
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.