Какие действия заказчика в случае ошибки в контракте подписанным сторонами

Question

Какие действия заказчика в случае ошибки в контракте подписанным сторонами

1 августа 2020

11

Средний балл: 0 из 5

Темы:
Контракт

Вопрос

Мы являемся бюджетной организацией, по нашей заявке был проведен аукцион на покупку мониторов в количестве 7 шт., далее был определен победитель, но при размещении проекта контракта нами была допущена ошибка, вместо 7 мониторов в спецификации было указано 5, а цена осталась за 7, поставщик также подписал контракт размещенный с ошибкой. Что нам теперь делать? И сколько теперь по факту нам должны привезти маниторов?

Ответ

Accepted Answer

В каких случаях изменить существенные условия при исполнении контракта

Меняйте существенные условия контракта только по основаниям, которые перечислены в Законе № 44-ФЗ. И только если предусмотрели такую возможность в документации и контракте, а при закупке у единственного поставщика – только в контракте, вносите правки.

Основание 1. Необходимо снизить цену контракта. Объем закупки и другие условия менять нельзя (подп. «а» п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).1

Основание 2. Предлагаете контрагенту увеличить или уменьшить количество товара, работы или услуги не более чем на 10 процентов. Цену контракта меняйте пропорционально объему закупки исходя из цены за единицу товара, работы или услуги, которую прописали в контракте. Исключение – контракты, которые связаны с работой на объекте капстроительства.1

Цену единицы товара при увеличении или уменьшении объема определите по формуле:

Цена единицы

=

Первоначальная цена контракта

:

Количество товаров в контракте

Когда закупаете продукцию по нескольким позициям, меняйте объем по каждой позиции не более чем на 10 процентов (письмо Минэкономразвития от 17.02.2017 № ОГ-Д28-1836).

Менять цену контракта можно неоднократно, если соблюдаете условие – объем продукции и цена контракта меняются не более чем на 10 процентов. Например, цена контракта 10 млн руб., увеличить ее можно на 1 млн руб. Стороны заключили соглашение, по которому контрагент поставит дополнительную продукцию на 600 000 руб. Спустя неделю подписали второе соглашение о дополнительной поставке товара на 400 000 руб.

Изменить цену контракта можно и так, что она превысит НМЦК, однако соблюдайте два лимита:

 цену нельзя увеличить более чем на 10 процентов;

 увеличение цены не может превысить бюджетные обязательства.

Правила закреплены в подпункте «б» пункта 1 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ, статье 34, пункте 2 статьи 72 БК.

Основание 3. Меняете объем или виды работ по контракту на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства, на сохранение объекта культурного наследия. Изменить цену контракта заказчик и подрядчик вправе не более чем на 10 процентов (подп. «в» п. 1 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).1

Внимание:

менять цену и объем продукции при электронном запросе котировок нельзя, так как при этом способе закупке заказчик не готовит документацию. Вывод следует из статьи 82.2, пункта 1 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.

Основание 4. Заключили контракт сроком не менее трех лет как федеральный и региональный заказчик или от года как муниципальный. Меняйте условия, если исполнить контракт без правок невозможно.

Важно учесть предельные цены, которые зависят от уровня бюджетирования:

Уровень бюджетирования	Цена контракта
Федеральный	Более 10 млрд руб. Если контракт на клинические исследования лекарств, то более 40 млн руб.
Региональный	Более 1 млрд руб.
Муниципальный	Более 500 млн руб.

Условия контракта стороны меняют по соглашению сторон на основе решения Правительства, органа региональной или муниципальной власти. Предельные цены Правительство установило в постановлении от 19.12.2013 № 1186.

Основание предусмотрели пунктами 2, 3 и 4 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.

Основание 5.

Изменились тарифы. Например, стороны вправе изменить цену контракта на водо-, тепло- и газоснабжение, который заключили по пункту 8 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Не вносите изменения в план закупок и план-график после заключения дополнительного соглашения (ч. 6 ст. 17, ч. 13 ст. 21 Закона № 44-ФЗ).

Основание предусмотрено пунктом 5 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.

Основание 6.

Заказчику – казенному учреждению ГРБС уменьшил лимиты бюджетных обязательств. В таком случае заказчик согласовывает с контрагентом новые условия контракта, в том числе цену, срок исполнения, количество товара, работы и услуги (п. 6 ст. 161 БК).

Предложите контрагенту уменьшить цену контракта и не сокращать объемы продукции. Если поставщик не согласен, меняйте количество товаров, работ или услуг по методике из постановления Правительства от 28.11.2013 № 1090. Если ГРБС перенес лимиты на следующий год, казенное учреждение вправе продлить срок действия контракта. Такую позицию высказало Минэкономразвития в письме от 29.07.2015 № Д28и-2209.

Право прописано в пункте 6 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.

Основание 7. Заключили контракт с иностранной организацией на лечение гражданина России за рубежом. Стороны вправе изменить цену, чтобы увеличить или уменьшить перечень услуг по медицинским показаниям (п. 7 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).

Основание 8.

если применяете ограничения и условия допуска, поставщик вправе заменить продукцию только на товары из ЕАЭС (ч. 6, ст. 14 Закона № 44-ФЗ, п. 5 Постановления № 1236)Заключили контракт с единственным поставщиком и закупаете:

 товары, работы, услуги, которые относят к сфере деятельности естественных монополий, а также услуги центрального депозитария (п. 1 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);

 услуги по водоснабжению, водоотведению, тепло- и газоснабжению, обращению с ТКО, подключению к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым тарифам (п. 8 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);

 услуги по хранению и ввозу, вывозу наркотических средств и психотропных веществ (п. 8 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);

 услуги по управлению многоквартирным домом, помещения в котором находятся в частной, государственной или муниципальной собственности (п. 22 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);

 услуги по содержанию и ремонту нежилых помещений, переданных заказчику в безвозмездное пользование или оперативное управление, услуги по водо-, тепло-, газо- и энергоснабжению, охране, вывозу бытовых отходов, если они оказываются другому лицу, которое использует нежилые помещения в одном здании с помещениями заказчика (п. 23 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);

 электрическая энергия у гарантирующего поставщика (п. 29 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);

 услуги по аренде нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения для государственных или муниципальных нужд либо аренде жилых помещений за границей заказчиками (п. 32 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);

 услуги по лечению гражданина РФ за границей, закупаемые у иностранной организации (п. 34 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);

 юридические услуги для обеспечения защиты интересов РФ в иностранных и международных судах и арбитражах, а также органах иностранных государств (п. 51 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ).

В этих случаях меняйте любые существенные условия контракта. Об этом сказано в пункте 10 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.

Основание 11. Контрагент с согласия заказчика поставляет продукцию с улучшенными характеристиками по сравнению с характеристиками по контракту (ч. 7 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).Контракт на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства, работы по сохранению объектов культурного наследия невозможно исполнить из-за обстоятельств, которые не зависят от сторон. При этом контракт отвечает следующим условиям:

 срок действия – не менее года;

 цена – 100 млн руб. или больше (постановление Правительства от 19.12.2013 № 1186).

В этом случае измените условия контракта, в том числе проектную документацию. Чтобы внести поправки, письменно обоснуйте изменения на основании решения Правительства, высшего исполнительного органа власти региона или местной администрации. Срок и цену контракта можно увеличить до 30 процентов. В срок не включают время, которое необходимо, чтобы получить экспертизу измененной проектной документации (п. 8 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).

Основание 9. Контракт на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства, работы по сохранению объектов культурного наследия не исполнили в срок по независящим от сторон обстоятельствам или по вине подрядчика. В этом случае продлите срок контракта не более одного раза. Продленный срок не должен превышать первоначальный. Например, заключили контракт на три месяца, продлите срок еще на три месяца или меньше. Если сроки сорвал подрядчик, продлевайте срок контракта только после того, как он выплатит неустойку. Дополнительным соглашением измените срок, в который вернете подрядчику обеспечение контракта, если контрагент внес обеспечение деньгами (п. 9 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).

Основание 10.