• Главная страница
  • » Ответы на вопросы
  • » Предметом регулирования закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ являются отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.

Предметом регулирования закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ являются отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.

136

Вопрос

Предметом регулирования закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ являются отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.

Ответ

Предметом регулирования закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ являются отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.
В случае приобретения неисключительных прав на программное обеспечение, право на ее использование передается по лицензионному договору (подп.9 п.2 ст. 1270 Гражданского кодекса Российской Федерации). Суть лицензионного договора состоит в том, что обладатель исключительного права (лицензиар) предоставляет другой стороне (лицензиату) право использовать программу для ЭВМ в предусмотренных договором пределах (ст. 1286 Гражданского кодекса Российской Федерации), в этом случае происходит освобождение от уплаты НДС.
Уполномоченный орган по размещению госзаказа нашего субъекта считает, что отношения по заключению лицензионных договоров на передачу неисключительных прав не подпадают под отношения, связанные с поставкой товара, выполнение работ и оказанием услуг, следовательно, приобретение неисключительных прав не подпадает под действие 94-ФЗ.
Вопрос 1. Требуется ли проведение конкурсных процедур для приобретения неисключительных прав использования программного обеспечения?
Вопрос 2. Как правильно следует заполнить предмет контракта: приобретение товара (неисключительного права использования программного обеспечения) или оказание услуг по предоставлению неисключительных прав на использование программного обеспечения (или иной вариант)?
Вопрос 3. Какой код ОКДП следует использовать в случае размещения заказа на неисключительные права использования программного обеспечения?

Если неисключительные права на программное обеспечение приобретаются государственными заказчиками за счет средств федерального бюджета или бюджетов субъектов РФ и внебюджетных источников финансирования и обеспечивают потребности Российской Федерации, государственных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций и полномочий Российской Федерации, государственных заказчиков (в том числе для реализации федеральных целевых программ), для исполнения международных обязательств Российской Федерации, в том числе для реализации межгосударственных целевых программ, в которых участвует Российская Федерация (далее также - федеральные нужды), либо потребности субъектов РФ, государственных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций и полномочий субъектов РФ, государственных заказчиков, в том числе для реализации региональных целевых программ, а муниципальными заказчиками за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования и обеспечивают потребности муниципальных образований, муниципальных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации, функций и полномочий муниципальных заказчиков то размещение заказа на приобретение таких прав необходимо проводить в соответствии с Федеральным законом РФ от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 94-ФЗ).
Что касается, бюджетных учреждений, то они, как иные заказчики, в соответствии с ч. 1 и 2 ст. 3 Закона № 94-ФЗ обязаны размещать заказ в соответствии с Законом № 94-ФЗ в любом случае, в том числе, независимо от источников финансирования.
Далее, отвечая на вопросы, сообщаем, что неисключительное право на программное обеспечение, которое является результатом интеллектуальной деятельности можно, по мнению редакции, отнести к коду 7310025 «Интеллектуальная продукция в области информатики» ОКДП ОК 004-93. Данный код не включен в Перечень товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 27.02.2008 № 236-р, поэтому, заказчик вправе проводить размещение заказа в форме открытого конкурса, а, например, приобретение лицензии на антивирусные программы - через запрос котировок. Также, заказчик вправе размещать заказ у единственного поставщика на основании п. 14 ч. 2 ст. 55 Закона № 94-ФЗ.
Предметом контракта, по мнению редакции, может быть приобретение прав на использование программного обеспечения, а в рамках контракта прописать, в том числе, предоставление лизензиаром заказчику неисключительных прав использования данного программного обеспечения.
Обращаем внимание, что если речь идет о правовом режиме программного обеспечения, созданного с использованием бюджетных средств, то исключительное право на программное обеспечение (программы для ЭВМ), авторское право которого согласно ст. 1259 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) охраняется как литературные произведения, по умолчанию принадлежит исполнителю контракта, за исключением если в самом контракте не предусмотрено, что исключительное право принадлежит публичному образованию, от имени которого выступает заказчик или исключительное право принадлежит исполнителю и соответствующему публичному образованию совместно. При этом, если исключительное право принадлежит исполнителю, то он по требованию заказчика обязан предоставить указанному заказчиком лицу безвозмездную простую (неисключительную) лицензию на использование соответствующего произведения науки, литературы или искусства для государственных или муниципальных нужд (ст. 1298 ГК РФ).

Сергей Кичанов
Редактор-эксперт

Журнал «Госзакупки.ру» - единственный журнал, на страницах которого практические разъяснения дают не только ведущие эксперты отрасли, но и специалисты ФАС России и Минэкономразвития России.
Подписаться по акции >>
Журнал «Госзаказ в вопросах и ответах» - уникальный журнал, материалы в котором представлены в формате «вопрос-ответ».
Подписаться по акции >>


Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Сайт для профессионалов в сфере закупок

Портал Про-госзаказ.ру

Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль